Алекcaндр Брод: наша общая задача — следить за тем, чтобы строго соблюдался закон

10 сентября на площадке Ставропольского государственного аграрного университета Общественная палата края провела круглый стол, посвященный готовности региона к предстоящим выборам.

В мероприятии принял участие член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, председатель Ассоциации «Независимый общественный мониторинг» Александр Брод.

Участниками обсуждения стали члены Общественной палаты Ставрополья и Ситуационного центра ОП СК, представители крайизбиркома, институтов гражданского общества региона, руководители общественных организаций, эксперты, представители вузов и СМИ.

Речь шла о подготовке к предстоящим выборам: об организации общественного контроля во время голосования, о необходимости обеспечить законность и объективность предстоящих выборов и легитимацию их результатов.

О готовности общественных наблюдателей к выборам

В грядущую избирательную кампанию, которая будет масштабной и весьма конкурентной, важно обеспечить квалифицированный общественный контроль за реализацией избирательных прав граждан, а также качественную экспертную оценку хода голосования, отметила модератор круглого стола, заместитель председателя ОП СК, руководитель регионального общественного штаба по наблюдению за выборами Марина Акинфиева.

Благодаря общественным палатам в этом году по программе, разработанной Ассоциацией «Независимый общественный мониторинг», удалось подготовить наблюдателей во всех регионах России. Ставрополье не стало исключением.

Как сообщила член Ставропольского регионального общественного штаба по наблюдению за выборами, член краевой Общественной палаты, руководитель общественного штаба города Железноводска Елена Колантаевская, в крае прошло обучение наблюдателей на региональном и местном уровне. Подготовлено 4700 человек, в их числе наблюдатели, которые впоследствии приняли решение работать от политических партий.

«Наблюдение за ходом голосования на выборах выходит на новый уровень», – заключила Елена Александровна.

Александр Брод выразил надежду, что тот корпус наблюдателей, который готовили на Ставрополье начиная с весны, сыграет серьезную роль в обеспечении прозрачности выборов.

«Мы ждем от наблюдателей информацию по каждому дню голосования: по явке, соблюдению санитарных норм, уровню подготовленности членов участковых комиссий, по тому, как организованы все необходимые процедуры, в том числе голосование на дому», – обратился к участникам круглого стола правозащитник.

Помимо этого, в Ставрополе создан центр видеонаблюдения, в котором имеются группы юридического и информационного сопровождения, как сообщил член Ситуационного центра ОП СК, директор Ставропольского института – филиала РАНХиГС при Президенте РФ, эксперт-политолог Юрий Васильев.

Стоит отметить нововведение в работе центра – это видеонаблюдение в ночное время. Это решение проблемы хранения бюллетеней в сейф-пакетах между днями голосования. Как отметил Александр Брод, обеспечение сохранности бюллетеней – именно та тема, на которую постоянно обращают внимание некоторые партии, представители оппозиции. Сейчас система непрерывного видеонаблюдения должна свести к нулю криминогенный фактор ночного времени.

«Впервые в стране, особенно на выборах в Государственную Думу, осуществляется такая тотальная всесторонняя система общественного контроля», – отметил в своем выступлении Александр Брод.

Также он подчеркнул, что площадка Общественной палаты России открыта для всех политических партий, в том числе и оппозиционных. Такие же площадки должны создаваться в каждом регионе, в каждом общественном штабе, чтобы информация о ходе избирательной кампании всестороннее освещалась и максимально доводилась до сведения граждан.

В своем докладе Брод упомянул о том, что и в этом году на Ставрополье будет применяться «Золотой стандарт» по общественному наблюдению при проведении выборов. Это методический материал, подготовленный Общественной палатой России в помощь наблюдателям. Он помогает отслеживать все стадии голосования, подсчета голосов, подведения итогов. На сей раз он состоит из двух частей, поскольку голосование многодневное, первый документ посвящен голосованию 17-18 сентября, второй – 19-го числа. Представители политических партий на муниципальных выборах снабжают этим документом своих наблюдателей.

О фейках и вбросах

Создание и вброс фейков, как любая политтехнология (в данном случае нечистоплотная), имеет заказчиков, исполнителей, цель и адресную аудиторию. Задача проводимых фейк-кампаний – сформировать в российском обществе массовое представление о нечестности выборов, поставить под сомнение итоги голосования, легитимность избранных органов государственной власти.

Препятствовать кампании по дискредитации выборов можно, обеспечив абсолютную прозрачность избирательного процесса. Брод призвал общественных наблюдателей на избирательных участках строго следить за организацией процедуры голосования, фиксировать каждое нарушение, проверять любой сигнал и сообщать о происходящем:

«Нам нужны факты: документы, фотографии, конкретные доказательства. Если их нет, то ни о каком правоприменении и говорить не приходится».

Сообщать о проблемных вопросах необходимо в течение получаса с момента поступления сигнала о проблеме. Нельзя фальсификаторам и провокаторам давать временной шанс для распространения недостоверной информации в СМИ. На это важно обращать внимание наблюдателей.

О соблюдении избирательных прав граждан, находящихся в местах принудительного содержания

Согласно российскому законодательству граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда, ограничены в избирательных правах. Вместе с тем большое количество наших соотечественников, не лишенных избирательного права, не могут прийти на избирательные участки и проголосовать, поскольку находятся в местах принудительного содержания, подведомственных федеральной службе исполнения наказания МВД РФ (следственных изоляторах и изоляторах временного содержания). В соответствии с законом им должно быть обеспечено право выразить свою политическую волю.

Общественная палата Ставропольского края совместно с аппаратом Уполномоченного по правам человека и Общественной наблюдательной комиссией Ставропольского края осуществляет контроль за соблюдением надлежащих условий за реализацией избирательных прав этих людей.

Впервые соглашение о сотрудничестве в данной сфере было заключено при проведении выборов Президента РФ 2018 года. С того времени при проведении всех избирательных кампаний в СИЗО и ИВС находятся общественные наблюдатели из числа членов краевой общественной наблюдательной комиссии.

«В 2021 году мы вновь заключили соглашение о сотрудничестве и будем продолжать реализовывать это направление деятельности. Тем более, по статистике, явка в СИЗО и ИВС составляет зачастую 100%. По предварительным данным, только в СИЗО по федеральным выборам будет голосовать порядка полутора тысяч человек, 600 человек примут участие в краевых выборах и порядка 250 человек – в выборах в органы местного самоуправления Ставропольского края», – отметил председатель общественной наблюдательной комиссии Ставропольского края Сергей Мухин.

Подводя итоги, Александр Брод высоко оценил уровень подготовленности нашего региона к предстоящему голосованию и выразил уверенность в том, что кампания на Ставрополье пройдет в рамках закона, в обстановке доступности и открытости.

Фото Елены ГОНЧАРОВОЙ.