Амбициозное правительство амбициозного края
Вадим Дубило
Вчера прошло первое заседание нового состава правительства Ставропольского края. Губернатор Валерий Гаевский назвал персональный состав кабинета, проинформировал о принятых решениях, касающихся изменений в структуре власти края и раздал поручения. Но обо всем по порядку.
Во вторник глава края подписал постановление «О некоторых мерах по усовершенствованию государственного управления в Ставропольском крае». Этот документ предполагает довольно масштабную административную реформу. Дабы не утомлять читателей специфической информацией, постараюсь сжато рассказать об основных преобразованиях. Так, упразднены три управления — по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия (функции отходят к министерству культуры); по надзору и контролю в сфере образования (функции переданы министерству образования); по жилищному контролю и строительному надзору, а также комитет по лицензированию отдельных видов деятельности.
Вместе с тем образованы комитет СК по торговле и лицензированию отдельных видов деятельности и управление СК — государственная жилищная инспекция.
Министерство ЖКХ, строительства и архитектуры преобразовано в министерство строительства и архитектуры и комитет по жилищно-коммунальному хозяйству. В свою очередь, министерство экономического развития и торговли превратилось просто в министерство экономического развития. Торговля отошла к соответствующему комитету, о котором сказано выше. К прежнему министерству промышленности, энергетики и транспорта добавилась связь. Это следствие еще одного преобразования — созданное не так давно министерство массовых коммуникаций, информационных технологий и связи теперь вновь стало комитетом по информационной политике и массовым коммуникациям. Также понижено в статусе и министерство физической культуры и спорта. Таким образом, реформа привела к уменьшению краевых органов исполнительной власти, сокращению их аппаратов.
Ну а теперь о кадрах. Валерий Гаевский представил всех, на данный момент назначенных, членов правительства. Исполняющими обязанности первых заместителей председателя ПСК назначены Юрий Белый и Владимир Шаповалов (он сохранил за собой и должность министра финансов). Заместителем председателя правительства, руководителем аппарата ПСК стал Юрий Белолапенко. Исполнять обязанности вице-премьеров будут также Василий Балдицын, Георгий Ефремов, хорошо знакомый жителям Ставрополя Сергей Кобылкин и Николай Пальцев. Еще одним зампредом правительства будет Сергей Ушаков. Пусть читателей не вводит в заблуждение тот факт, что часть вице-премьеров имеют приставки и. о. Этого требует краевое законодательство: ряд руководителей назначается на должность по согласованию с Государственной Думой СК, заседание которой должно состояться в ближайшее время.
В министерствах также произошли назначения. Анатолий Батурин стал министром природных ресурсов и охраны окружающей среды, Игорь Бестужий возглавил министерство имущественных отношений. Сохранили свои посты министр образования Алла Золотухина и министр культуры Тамара Ивенская. Министерствами труда и социальной защиты и здравоохранения будут руководить Алексей Карабут и Татьяна Коробова соответственно. Министром сельского хозяйства стал Александр Манаков, строительства и архитектуры - Игорь Стоян, экономического развития - Константин Храмов. Что касается оставшихся назначений, то начальником управления государственной службы занятости населения назначен Евгений Лысенко, начальником управления ветеринарии - Василий Сердюков, председателем комитета по делам молодежи - Сергей Калашников, председателем комитета по торговле и лицензированию - Игорь Журавлев. Региональную тарифную комиссию возглавил Георгий Колягин. В ближайшее время будут заполнены оставшиеся вакансии в правительстве.
Губернатор не ограничился простым представлением нового кабинета. Комментируя кадровые решения, Валерий Гаевский сделал особый упор на эффективности власти и том, как это должно сказаться уже в ближайшей перспективе на быте населения края. Именно уровень и качество жизни людей станут основными критериями, по которым работу краевых органов власти будут оценивать на федеральном уровне.
Далее глава края перешел к конкретным поручениям членам правительства. Юрию Белому и Александру Минакову предложено сконцентрироваться на повышении отдачи от сельскохозяйственных угодий, внедрении новых технологий и развитии сектора углубленной переработки продукции. Георгию Ефремову и Константину Храмову поручено разработать программу развития края до 2020 года и план действий по ее реализации. Задача весьма амбициозная, если учесть, какая дискуссия развернулась в обществе по федеральной «Стратегии-2020», предложенной несколько месяцев назад Владимиром Путиным.
Сергей Кобылкин и Игорь Стоян по поручению губернатора займутся схемой территориального планирования и генеральными планами по муниципальным округам и поселениям, проблемами обманутых дольщиков, а также ревизией всего жилищно-коммунального хозяйства, прежде всего — отраслевых ГУПов. Николаю Пальцеву и соответствующим министрам предстоит наводить порядок с лекарственным обеспечением населения, бороться с «левыми» лекарствами, поборами в медицинских учреждениях. По поводу последнего пункта Валерий Гаевский высказался предельно жестко: в месячный срок проанализировать динамику и адреса жалоб граждан и внести предложения вплоть до увольнения главных врачей.
Министерство труда и социальной защиты сконцентрируется на создании новых рабочих мест и росте заработной платы. «Призывы к социальной ответственности и социальному партнерству необходимо подкреплять разумными директивными методами в отношении тех, кто думает только о своем кармане и забывает о конкретных людях в своем коллективе», - сказал губернатор.
Наконец, Василий Балдицын займется созданием положительного имиджа Ставрополья и повышением доверия населения к власти на всех уровнях. С этой целью в ближайшее время он должен внести на рассмотрение проект информационной политики правительства СК. Главная цель этого документа — создание благоприятного предпринимательского и инвестиционного имиджа в крае.
Вообще о необходимости привлечения инвестиций Валерий Гаевский говорил неоднократно и призывал участвовать в их привлечении едва ли не всех членов правительства. Именно инвестиции — главный реальный инструмент социально-экономического развития любой территории, считает губернатор.
Ну а главным тормозом на пути инвестиций нередко становится коррупция. Бороться с ней будет вице-премьер Сергей Ушаков.
Сразу после заседания правительства губернатор вышел к прессе и выступил с небольшим заявлением:
- На мой взгляд, я сдержал обещания по поводу профессионализма как главного критерия в подходе к выбору кадров. Вы видите, в правительстве нет «варягов». Я сдержал свое обещание по поводу двух недель, необходимых мне для формирования основного костяка правительства. Ну и, пожалуй, главный посыл, который я хочу донести. Некоторые назначения в аппарате и в правительстве Ставропольского края свидетельствуют о том, что пришло время собирать камни. И те назначения, которые еще будут, дают посыл, направленный на то, что моя задача - консолидировать элиты и направить усилия всех центров власти на одну цель: социально-экономическое развитие Ставропольского края и повышение качества жизни населения. Я хочу, чтобы этот последний посыл услышали представители элиты Ставрополья.
Вместе с тем образованы комитет СК по торговле и лицензированию отдельных видов деятельности и управление СК — государственная жилищная инспекция.
Министерство ЖКХ, строительства и архитектуры преобразовано в министерство строительства и архитектуры и комитет по жилищно-коммунальному хозяйству. В свою очередь, министерство экономического развития и торговли превратилось просто в министерство экономического развития. Торговля отошла к соответствующему комитету, о котором сказано выше. К прежнему министерству промышленности, энергетики и транспорта добавилась связь. Это следствие еще одного преобразования — созданное не так давно министерство массовых коммуникаций, информационных технологий и связи теперь вновь стало комитетом по информационной политике и массовым коммуникациям. Также понижено в статусе и министерство физической культуры и спорта. Таким образом, реформа привела к уменьшению краевых органов исполнительной власти, сокращению их аппаратов.
Ну а теперь о кадрах. Валерий Гаевский представил всех, на данный момент назначенных, членов правительства. Исполняющими обязанности первых заместителей председателя ПСК назначены Юрий Белый и Владимир Шаповалов (он сохранил за собой и должность министра финансов). Заместителем председателя правительства, руководителем аппарата ПСК стал Юрий Белолапенко. Исполнять обязанности вице-премьеров будут также Василий Балдицын, Георгий Ефремов, хорошо знакомый жителям Ставрополя Сергей Кобылкин и Николай Пальцев. Еще одним зампредом правительства будет Сергей Ушаков. Пусть читателей не вводит в заблуждение тот факт, что часть вице-премьеров имеют приставки и. о. Этого требует краевое законодательство: ряд руководителей назначается на должность по согласованию с Государственной Думой СК, заседание которой должно состояться в ближайшее время.
В министерствах также произошли назначения. Анатолий Батурин стал министром природных ресурсов и охраны окружающей среды, Игорь Бестужий возглавил министерство имущественных отношений. Сохранили свои посты министр образования Алла Золотухина и министр культуры Тамара Ивенская. Министерствами труда и социальной защиты и здравоохранения будут руководить Алексей Карабут и Татьяна Коробова соответственно. Министром сельского хозяйства стал Александр Манаков, строительства и архитектуры - Игорь Стоян, экономического развития - Константин Храмов. Что касается оставшихся назначений, то начальником управления государственной службы занятости населения назначен Евгений Лысенко, начальником управления ветеринарии - Василий Сердюков, председателем комитета по делам молодежи - Сергей Калашников, председателем комитета по торговле и лицензированию - Игорь Журавлев. Региональную тарифную комиссию возглавил Георгий Колягин. В ближайшее время будут заполнены оставшиеся вакансии в правительстве.
Губернатор не ограничился простым представлением нового кабинета. Комментируя кадровые решения, Валерий Гаевский сделал особый упор на эффективности власти и том, как это должно сказаться уже в ближайшей перспективе на быте населения края. Именно уровень и качество жизни людей станут основными критериями, по которым работу краевых органов власти будут оценивать на федеральном уровне.
Далее глава края перешел к конкретным поручениям членам правительства. Юрию Белому и Александру Минакову предложено сконцентрироваться на повышении отдачи от сельскохозяйственных угодий, внедрении новых технологий и развитии сектора углубленной переработки продукции. Георгию Ефремову и Константину Храмову поручено разработать программу развития края до 2020 года и план действий по ее реализации. Задача весьма амбициозная, если учесть, какая дискуссия развернулась в обществе по федеральной «Стратегии-2020», предложенной несколько месяцев назад Владимиром Путиным.
Сергей Кобылкин и Игорь Стоян по поручению губернатора займутся схемой территориального планирования и генеральными планами по муниципальным округам и поселениям, проблемами обманутых дольщиков, а также ревизией всего жилищно-коммунального хозяйства, прежде всего — отраслевых ГУПов. Николаю Пальцеву и соответствующим министрам предстоит наводить порядок с лекарственным обеспечением населения, бороться с «левыми» лекарствами, поборами в медицинских учреждениях. По поводу последнего пункта Валерий Гаевский высказался предельно жестко: в месячный срок проанализировать динамику и адреса жалоб граждан и внести предложения вплоть до увольнения главных врачей.
Министерство труда и социальной защиты сконцентрируется на создании новых рабочих мест и росте заработной платы. «Призывы к социальной ответственности и социальному партнерству необходимо подкреплять разумными директивными методами в отношении тех, кто думает только о своем кармане и забывает о конкретных людях в своем коллективе», - сказал губернатор.
Наконец, Василий Балдицын займется созданием положительного имиджа Ставрополья и повышением доверия населения к власти на всех уровнях. С этой целью в ближайшее время он должен внести на рассмотрение проект информационной политики правительства СК. Главная цель этого документа — создание благоприятного предпринимательского и инвестиционного имиджа в крае.
Вообще о необходимости привлечения инвестиций Валерий Гаевский говорил неоднократно и призывал участвовать в их привлечении едва ли не всех членов правительства. Именно инвестиции — главный реальный инструмент социально-экономического развития любой территории, считает губернатор.
Ну а главным тормозом на пути инвестиций нередко становится коррупция. Бороться с ней будет вице-премьер Сергей Ушаков.
Сразу после заседания правительства губернатор вышел к прессе и выступил с небольшим заявлением:
- На мой взгляд, я сдержал обещания по поводу профессионализма как главного критерия в подходе к выбору кадров. Вы видите, в правительстве нет «варягов». Я сдержал свое обещание по поводу двух недель, необходимых мне для формирования основного костяка правительства. Ну и, пожалуй, главный посыл, который я хочу донести. Некоторые назначения в аппарате и в правительстве Ставропольского края свидетельствуют о том, что пришло время собирать камни. И те назначения, которые еще будут, дают посыл, направленный на то, что моя задача - консолидировать элиты и направить усилия всех центров власти на одну цель: социально-экономическое развитие Ставропольского края и повышение качества жизни населения. Я хочу, чтобы этот последний посыл услышали представители элиты Ставрополья.
Фото Юрия РУБИНСКОГО.
