Большие перемены в работе КУМИ

На очередном заседании администрации Ставрополя рассматривались вопросы подготовки к зиме жилищно-коммунального хозяйства краевого центра и работы комитета по управлению муниципальным имуществом города.

Первая тема, основным докладчиком по которой выступил заместитель главы администрации, руководитель комитета городского хозяйства Александр Вальчук, особых вопросов не вызвала. Подготовка объектов городского хозяйства к эксплуатации в предстоящий зимний период проходит в штатном режиме и уже вступила в завершающую стадию. Докладчик выразил уверенность в том, что в установленные сроки все подготовительные действия будут проведены в полном объеме, что позволит обеспечить стабильный режим работы инженерных систем коммунальной инфраструктуры, создать благоприятные условия для жителей города, обеспечить безаварийное и бесперебойное движение общественного транспорта в зимних условиях.

По заверению глав районных администраций, в их ведомствах также все идет по плану. Большинство жилых домов к зиме готовы уже сегодня, по каждому из них подписаны специальные паспорта, и эта работа также находится в завершающей фазе. Не вызывает опасений и работа в сложных погодных условиях в сфере дорожного хозяйства и благоустройства.

Отдельная тема – установка общедомовых приборов учета, и в первую очередь - счетчиков электроэнергии. Одностороннее решение энергетиков по оплате по нормативам для жителей многоквартирных домов, в которых таких приборов нет, вызвало негативную реакцию жителей города, хотя первые действовали в рамках закона. По поручению главы администрации Игоря Бестужего подготовительная работа была начата заблаговременно, однако городские ресурсы не позволили охватить муниципальной программой поэтапной установки коллективных приборов учета весь жилой фонд краевого центра, и пока что их нет более чем в половине домов. Однако в районах ведется активная работа с управляющими компаниями и ресурсоснабжающими организациями, и в ближайшее время, по заверению руководителей райадминистраций, проблема должна быть решена.

Гораздо более оживленная реакция участников заседания последовала на выступление исполняющего обязанности руководителя комитета по управлению муниципальным имуществом Сергея Докукина. Игорь Бестужий отметил, что в комитете проделана значительная работа, однако «нужно уметь рассказывать о сделанном». Докладчик же, по мнению главы администрации, о многом скромно умолчал.

В первую очередь, внутри КУМИ произошли значительные перемены, поставлен заслон различного рода махинациям и припискам, от которых бюджет города ежегодно терял десятки миллионов рублей. В комитете сегодня не работают те, кто подозревается в покрывательстве или организации сомнительных схем.

Какого это рода схемы, стало ясно из результатов проверок КУМИ Счетной палатой Ставропольского края и контрольного управления администрации города, инициированных Игорем Бестужим.

В частности, выявлены случаи, когда комитет не проводил взыскание значительных сумм по имеющимся арендным платежам. Эти сведения не заносились в официальные отчеты, и должников вместе с недополученными средствами в городскую казну как будто не существовало в природе. Более того, новой командой, пришедшей в КУМИ, было выявлено около двух тысяч вообще незарегистрированных договоров аренды земельных участков. Кроме того, вскрыты и многочисленные факты нецелевого использования арендаторами нежилых муниципальных помещений. И на сегодняшний день инвентаризация договорных отношений муниципальной власти и арендаторов в комитете продолжается.

В прессе уже публиковалась информация о том, как в 2010 году комитетом были оплачены работы по фактически неисполненным муниципальным контрактам по межеванию лесов. Миллионы бюджетных рублей ушли в песок, материалы по этому делу переданы в правоохранительные органы и в краевой Арбитражный суд.

Результаты активной работы комитета не заставили себя ждать, и уже в первом полугодии этого года он перевыполнил план, собрав в городской бюджет 271,4 миллиона рублей неналоговых доходов, что на 42,8 миллиона больше, чем в первом полугодии 2010 года.

За отчетный период комитетом инициировано проведение 14 заседаний городской комиссии по контролю за поступлением арендной платы за землю, на которых проведены беседы с 204 арендаторами-должниками. По итогам работы комиссии в городской бюджет поступило 12,6 миллиона рублей.

В прошедшем полугодии была активизирована и претензионно-исковая работа. Специалисты комитета приняли участие в 1349 заседаниях Арбитражного суда Ставропольского края и судов общей юрисдикции по различным требованиям, что в полтора раза больше, чем в аналогичном периоде прошлого года.

Сумма, подлежащая к взысканию с должников по исполнительным листам, составила в I полугодии 2011 года - 25,7 млн руб., что на 3,7 млн руб. больше аналогичного показателя 2010 года.

Муниципальный земельный контроль в отчетном периоде выполнил 1092 проверки земельных участков, что на 195 проверок больше, чем в аналогичном периоде 2010 года. В том числе 802 проверки - при подготовке документов по системе «Одно окно» и 290 внеплановых проверок по обращениям, заявлениям территориальных подразделений администрации города Ставрополя, органов прокуратуры, граждан и юридических лиц.

В результате проведения проверок по системе «Одно окно» в первом полугодии 2011 года было подготовлено 79 заключений об использовании земельных участков не в соответствии с видом разрешенного использования, из них юридическими лицами - 58 заключений, гражданами - 21 заключение.

В первом полугодии 2011 года по фактам выявленных нарушений требований земельного законодательства подготовлено 184 акта проверок земельных участков. Направлено 15 обращений в Управление Росреестра по Ставропольскому краю для принятия мер государственного земельного контроля и решения вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности и более 90 обращений - в администрации районов города Ставрополя для принятия мер по сносу самовольно возведенных строений в пределах своей компетенции.

Доходы от продажи земельных участков при плане на первое полугодие 2011 года выполнены на 219,8% и составили 55,5 млн руб.

Так что результаты работы, проделанной комитетом, действительно впечатляют. Единственное серьезное замечание, адресованное сегодняшнему руководству КУМИ, а также комитета градостроительства, касалось необходимости продажи права аренды земельных участков с аукциона. Но ответственность за торможение этой работы может последовать самая серьезная. В этом году в доходах городского бюджета по данной статье заложено 70 миллионов рублей, однако пока до сих пор не проведено ни одних торгов. Объяснения руководителей двух профильных комитетов главу администрации не удовлетворили, и он пообещал, что, если ситуация коренным образом не изменится, оба из них распрощаются со своими постами.