Чистота войдет в систему

Ежегодно в рамках общегородских субботников и санитарных трехмесячников в Ставрополе ликвидируются сотни кубометров отходов. Над чистотой и порядком трудятся мусоровывозящие предприятия, управляющие компании и санитарные комиссии. Тем не менее проблема сбора и вывоза мусора продолжает существовать. Вновь и вновь горы отходов возникают в положенных и неположенных местах и разносятся ставропольскими ветрами на километры. Несмотря на усилия муниципалитета, организаций и жителей города, работа системы санитарной очистки оставляет желать лучшего. 

 

В поисках административных решений

Навести порядок в этой сфере в самом буквальном смысле решили на совещании администрации, прошедшем под председательством первого заместителя главы администрации Александра Курбатова. Среди присутствовавших были главы районов и руководители мусоровывозящих компаний – СМУП «Фаун», ЗАО «САХ», ООО «Чистый город» и ООО «Экосистема».

Началась встреча с вопросов, и в первую очередь – к работе районных санитарных и административных комиссий, следящих за наведением чистоты и порядка предприятиями и жителями города. Главы районов единодушно представили цифры: за 2010 год выписано более пяти тысяч протоколов, наложено штрафов на общую сумму свыше полутора миллионов рублей.  Комиссии работают, следят,  но вопросы остаются: почему постоянно переполнены мусорные баки? Почему загрязнены контейнерные площадки? Почему вывозится не весь мусор?  

 

Незнание Правил не освобождает от ответственности

Зачастую такие ситуации возникают от халатного отношения мусоровывозящих предприятий. Недавний пример: несколько недель назад горы отходов в контейнерах микрорайона «Олимпийский» были ликвидированы только после предупреждения городской администрации. Но вскоре они вновь «выросли» на прежнем месте, на что «ответственная» компания «Чистый город» неуверенно заявила, что их машины не всегда могут подъехать к контейнерной площадке, так как жители загораживают ее своим личным автотранспортом.

– Мы собрались здесь не выслушивать объяснения, – прервал оратора Александр Курбатов, – а требовать, чтобы работа шла в рамках нормативных актов. 

А с ними-то, похоже, мусоровывозящие предприятия как раз и не знакомы, раз не выполняют свои обязательства по вывозу крупногабаритного мусора, уборке контейнерных площадок и прилегающей территории в радиусе пяти метров и ставят себе в исключительную заслугу дезинфекцию контейнеров. 

Необходимость этих, а также некоторых других видов работ прописана в принятых городской Думой Правилах по обеспечению чистоты и порядка в городе Ставрополе. За невыполнение же обязанностей по уборке мусора Законом Ставропольского края «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» предусмотрены штрафные санкции. Чтобы ликвидировать «пробел» в знании законодательства мусоровывозящими компаниями и ускорить процесс наведения чистоты и порядка в Ставрополе, председатель совещания Александр Курбатов обязал глав районов ознакомить эти компании с Правилами. 

 

Частники, «лишний» мусор и другие причины 

По мнению самих же организаций-уборщиков, переполненные мусорные баки – вина  мелких торговых предприятий. Дело в том, что многие из них относят упаковочную тару и прочие отходы на контейнерные площадки многоквартирных домов. По общему решению собравшихся лучший выход из сложившейся ситуации – обязать всех уже существующих и вновь появляющихся продавцов заключать договоры на вывоз мусора. 

Еще одним проблемным моментом является вывоз не всех, а лишь части отходов. Тут всему виной так называемый «лишний» мусор, остающийся после субботников или ремонтных работ. А поскольку сбор таких отходов мусоровывозящие компании в договоре не прописывали и в тариф его не включали, то и убирать «лишнее» своим долгом не считают. Жителей же многоэтажек такое положение, естественно, не устраивает. Поэтому решением этого спорного вопроса может стать заключение между мусоровывозящими предприятиями и жильцами (управляющими компаниями, ТСЖ и проч.) таких договоров, в которых бы максимально четко и конкретно были оговорены все  условия. 

Сложности с неполным вывозом мусора возникают и тогда, когда несколько многоквартирных домов, имеющих общую контейнерную площадку, обслуживаются разными мусоровывозящими предприятиями. На деле получается, что зона ответственности нескольких компаний превращается в «зону безответственности». 

 

Порядок будет!

Легких решений в области наведения чистоты и порядка в настоящее время просто нет, и, в первую очередь, нет сильной законодательной базы, которая бы с учетом всех особенностей процесса четко определяла права и обязанности его участников. Поэтому сейчас администрация Ставрополя активно работает над тем, чтобы создать в городе эффективную систему санитарной очистки. Для решения текущих проблем первый заместитель главы администрации Александр Курбатов поручил главам районов сделать основной упор на работу санитарных комиссий. Они усилят контроль за соблюдением существующих Правил и санитарным состоянием закрепленных и прилегающих территорий предприятий, а также активизируют работу по выдаче предписаний и составлению протоколов об административных правонарушениях. В целях налаживания процесса наведения чистоты и порядка в перспективе главам районов было дано распоряжение подготовить комплексные предложения по созданию системы санитарной очистки. Заслушаны они будут через месяц на заседании администрации.

В настоящее время уже разрабатываются новые, усовершенствованные с учетом всех возникающих споров и проблем Правила по обеспечению чистоты и порядка в городе Ставрополе. 

При этом контролировать наведение чистоты и порядка вправе и сами горожане. В первую очередь, такой возможностью могут воспользоваться жители многоквартирных домов, проводя общие собрания жильцов и требуя от своих управляющих компаний качественной уборки.  

Елена Библя