Долг платежом красен!
Ольга МетёлкинаИменно так считает депутат Государственной думы Ставропольского края Евгений Письменный, возглавляющий ОАО «АвтоприцепКамАЗ». И именно этим объясняется столь яркое, эмоциональное и негодующее его выступление на расширенном заседании правительства Ставропольского края и на последующих заседаниях Думы, его резкая критика министерств, отвечающих за экономическое развитие края. Наша газета уже предоставляла слово депутату, представляющему интересы краевого центра в Госдуме Ставрополья. Однако тема, поднятая Евгением Письменным, остроты не потеряла и сегодня…
— Евгений Яковлевич, ваше предприятие платит более 100 миллионов рублей налогов в год, наполняя тем самым государственную и краевую казну, чем же объясняется критика в ваш адрес и в адрес руководимого вами предприятия со стороны правительства края?
— Во все времена, при любых правителях защита Родины была и будет приоритетной задачей. Безопасность граждан страны — честь, достоинство и гордость правителей. Именно с этой целью формировались и неприкосновенно хранились запасы продуктов питания, оружия, средства индивидуальной защиты, техника и сырье для ее изготовления в военное время. Государство в лице царей и президентов создавало условия для хранения мобилизационного резерва, стимулировало и поощряло деятельность предприятий в этом направлении.
Этот вид деятельности в основе своей невыгоден для предприятий, именно поэтому он называется не правом, а обязанностью. Наш коллектив не стал исключением!
Вы выпускаете мирную продукцию, а говорите о запасах для военного времени!
— «Хочешь мира — готовься к войне» так совершенно правильно ведет оборонную политику Правительство России, так должны работать и краевые правительственные мужи.
И в 1997, и в 2003 годах правительство края согласовывало мобилизационный план по производству прицепной техники в особый период, установленный нашему предприятию Правительством РФ. Для выполнения поставленной задачи я, как руководитель, и коллектив акционерного общества, подчеркиваю, — частного предприятия, были обязаны взять на себя дополнительную работу и затраты по мобилизационной подготовке экономики.
Наш завод на деньги акционеров арендовал у муниципалитета землю для госнужд, а это ни много ни мало дополнительно 125 тысяч квадратных метров к площадям, необходимым предприятию и для основной деятельности! Так как кадастровая цена квадратного метра земли равняется 1492 рублям, то сумма арендной платы составляет несколько миллионов рублей.
Мы приобрели и много лет храним и обслуживаем неприкосновенный запас оборудования — это более 1,5 тысячи единиц, металл и комплектующие детали на сумму более 200 миллионов рублей.
Мы несем затраты по заработной плате работникам, задействованным в сохранности мобрезерва. Зачем нам это нужно? Мы акционеры и должны выполнять свою главную задачу — получать прибыль и своевременно платить налоги...
В принципе, это же и есть госзаказ? Но в этом случае он должен быть подкреплен финансами?
— В нашем конкретном случае это госзаказ, но он не оплачен. Краевое правительство, вместо того чтобы стимулировать и поддерживать деятельность основных налогоплательщиков края в вопросах укрепления обороноспособности страны, требует непомерную плату за землю, занятую под их собственным заданием. Одним словом, государство нас попросило, мы ценой невероятных усилий выполняем их задание, а правительство Ставропольского края нас критикует и пытается создать для себя ореол борцов за непонятную нам справедливость.
Почему вы подписали договор на мобрезерв еще в 1997 и в 2003 годах, а поднимаете вопрос о земле сейчас? Разве раньше этой проблемы не существовало?
— До 2004 года действовали льготы по налогу на имущество и при арендной плате за землю, задействованные под мероприятия по мобилизационной подготовке. Таким образом, государство компенсировало предприятиям финансовые затраты. Однако в 2004 году льготы были приостановлены, а в 2005 году вдруг появились новые правила игры, совершенно нас не устраивающие. Получилось так, что право на льготы получили только плательщики налога на землю, т. е. собственники земли. Однако «АвтоприцепКамАЗ», как, кстати, и большинство отечественных заводов, хозяином земли не является, а арендует ее и, следовательно, платит не налог, а арендную плату. Проще говоря, мы льгот не имеем, в результате несем убытки, содержа и охраняя государственные запасы на территории 125 тысяч квадратных метров. Возникает резонный вопрос: почему завод должен платить за тысячи «квадратов» и за более полутора тысяч единиц оборудования, которые ему не нужны, но находятся на территории завода?
Евгений Яковлевич, со стороны краевого правительства звучала критика, что «АвтоприцепКамАЗ» не заплатил за землю 4 миллиона рублей, так ли это на самом деле?
— Мы все налоги платим регулярно и в указанный срок. Но хочу подчеркнуть: речь идет как раз о плате за ту землю, на которой находится государственный мобрезерв, поэтому не мы должны четыре миллиона, а, наоборот, это нам задолжало государство! Руководители правительства, из чьих уст звучат обвинения в наш адрес, даже не пытаются вникнуть в суть проблемы. Они никак не хотят понять, что «АвтоприцепКамАЗ» не государственное предприятие, а акционерное общество, которое, выполняя мобилизационное задание, оказывает государству услугу. И ссылка тех же руководителей правительства на статью 65 Земельного кодекса очень правильная: действительно, платить за землю должны все. Так почему государство не платит нам за землю и оказываемые ему услуги? Долг платежом красен!
Сегодня мы платим за землю по ставке, установленной городом, это их право, а правительство Ставропольского края очень хочет, чтобы мы платили вчетверо больше. Почему? Это для промышленных предприятий края финансовая катастрофа. У меня складывается впечатление, что единственное, чего хотят власти, — получить доходы только за счет повышения арендной платы за землю, а нас разорить, как уже разорили сельское хозяйство.
Понятно, что с платой за землю получилась неразбериха. А с какими видами налогов есть еще проблемы?
— Проблем много. Например, я не согласен с тем, что мы платим 18 процентов налога на добавленную стоимость. У завода не остается денег на техническое перевооружение. Потому и ВВП в нашей стране растет, как правило, за счет увеличения цен и объемов торговли, т. е. количественных показателей. А ведь это валовой продукт, а не ценовой. Значит, нужно “штуки” увеличивать, а не цену поднимать. Например, три года назад наш завод выпускал пять тысяч прицепов и имел годовой оборот в 800 миллионов рублей, сейчас оборот больше миллиарда, а количество прицепов осталось то же, потому что произошло увеличение цены на нашу продукцию за счет повышения цен естественных монополий. Как депутат и руководитель, чувствующий социальную ответственность, скажу — это совершенно неправильно.
Какие же вы видите резервы роста краевой экономики?
— Инвестиции нужны! Тогда и налоговая база будет увеличиваться. Ставку надо делать на крупный бизнес. Малый бизнес, не секрет, зачастую не платит налогов. Под разными предлогами! Допустим, большие деньги крутятся в автотранспорте. И никто его не контролирует, скажем, на предмет наличия тех же лицензий, кассовых аппаратов, проездных билетов. Чиновники для наполнения казны пошли самым легким путем — поднимают плату за землю. И опять же для кого? Для крупных предприятий. У них земли много! Если 20 квадратных метров можно «не заметить», то десятки гектаров не спрячешь, не «оптимизируешь». Я же не могу отсоединить от завода котельную или углекислотную, или станцию нейтрализации. Много таких объектов, которые жизненно важны, но они находятся на значительном расстоянии от основных производств и построены с учетом перспективы развития завода. Об этом раньше думали, а сейчас все разрушают горереформаторы.
Но в целом, как вы считаете, промышленное будущее у Ставрополья есть?
— Пока что очень слабое. У нас фактически нет промышленности, за исключением химической. Настоящих заводов раз, два и обчелся. Но без заводов ведь нельзя! Даже если бы поощряли уже существующие предприятия — «Сигнал», «Нептун» и другие — все бы увеличили объемы производства и, соответственно, налоговые платежи. Но, увы...
Евгений Яковлевич, что вы можете сказать о бюджете края?
— У правительства края сложилась плохая традиция — занижать доходную часть краевого бюджета, чтобы его перевыполнять и ходить в героях. А я считаю, что наш бюджет должен быть как минимум на 2 3 миллиарда рублей выше по доходам. Надо цель перед собой ставить и стремиться к ее выполнению.
А как депутатский корпус краевой Думы относится к этим проблемам?
— Поразному! У некоторых депутатов наших, надо признать, есть болезнь: кто ближе к власти, те имеют возможность в свои районы, от которых избирались, деньжат подтащить побольше. Я убежден — и правительство, и депутаты должны работать совместно, но при обязательном соблюдении законов. Нужно беречь свою честь и доверие своих избирателей.
Беседовал Андрей Орлов.