ФАС штрафует нефтяников за сговор

Представительству компании 'Лукойл' в Ставропольском крае и компании 'Ставропольнефтепродукт' грозят полумиллионные штрафы. Летом прошлого года в газете 'Вечерний Ставрополь' прошли публикации о том, что 3 июня девяти ставропольским компаниям, реализующим автомобильное топливо, по решению комиссии управления Федеральной антимонопольной службы (ФАС) по Ставропольскому краю вынесено серьезное предписание за нарушение антимонопольного законодательства. Комиссия ставропольского управления ФАС выявила факт ценового сговора - с конца апреля 2004 года резко - на 1 рубль 10 копеек - поднялся в цене высокооктановый бензин. Согласно анализу управления ФАС по СК с привлечением информации министерства промышленности, транспорта и связи, налогового ведомства, ставропольского комитета по ценам и нефтеинспекции нарушения допустили: ОАО 'Ставропольнефтепродукт', ставропольский филиал ООО 'Лукойл-Югнефтепродукт', ООО 'Рокада-Кавминводы', ОАО НК 'Роснефть-Ставрополье', ОАО НГК 'Ставрополье', ООО 'Ставнефть', ООО 'Башойл-КМВ', ЗАО НК 'Кондор', ООО 'Флер' (Астрахань). Нарушение, как уже говорилось, в том, что цена на Аи-92 на всех автозаправочных станциях этих компаний в крае оказалась единой и повышенной. Управление ФАС усмотрело в этом сговор и нарушение Федерального закона 'О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках'. То есть нарушение статьи, запрещающей согласованные действия, ограничивающие конкуренцию. Комиссия ставропольского управления ФАС вынесла предписание: до 10 июня 2004 года прекратить согласованные действия на установление розничных цен на рынке автомобильного топлива (Аи-92, Аи-95) и перечислить в федеральный бюджет доход, полученный в результате нарушения антимонопольного законодательства за период с 29 апреля по 25 мая 2004 года по этим маркам бензина. Незаконно полученный доход должен был быть перечислен до 5 июля прошлого года. Но четыре компании не согласились с решением антимонопольной службы и обжаловали решение ФАС в арбитражном суде. Правда, две их них вскоре отозвали иски и выполнили предписания антимонопольной службы. Суд рассматривал жалобы двух компаний - ОАО 'Ставропольнефтепродукт' и ООО 'Лукойл-Югнефтепродукт'. В декабре прошлого года обе компании получили в суде отказ и подали апелляционную жалобу. А 14 марта этого года постановлением апелляционной инстанции арбитражного суда Ставропольского края жалоба ООО 'Лукойл-Югнефтепродукт' вновь оставлена без удовлетворения. Теперь 'Лукойл-Югнефтепродукт' не только должен выполнить предписание управления ФАС по СК, но и заплатить административный штраф в 500 тысяч рублей. Неделей раньше то же самое произошло и с апелляционной жалобой ОАО 'Ставропольнефтепродукт'. На новостных лентах многих изданий в России сейчас комментируются заявления главы ФАС Игоря Артемьева о том, что в прошлом году Федеральная антимонопольная служба возбудила против нефтяных компаний столько дел, что превысила аналогичные показатели за предыдущую пятилетку и две ведущие нефтяные компании 'Лукойл' и 'Сибнефть' могут быть оштрафованы за картельные соглашения в регионах. То есть речь идет о ценовом сговоре - соглашении компаний об установлении согласованных (картельных) цен в рамках одной отрасли. Сейчас возбуждено дело не только в отношении 'Лукойла' в Ставропольском крае, но и в отношении 'Сибнефти' в Омской области. За подобные нарушения в Красноярском крае НК 'Юкос' была оштрафована на 2,5 миллиона долларов. А если бы российские штрафы соответствовали европейским, то нефтяные компании платили бы штрафы на два порядка выше.