Геннадий Ягубов: «Наша общая задача вернуть Ставрополье к полноценной жизни»

В Думе Ставропольского края стартовала осенняя сессия. С какими результатами подошли к ней региональные законодатели и какие планы у депутатского корпуса на новый парламентский сезон? Об этом рассказал председатель краевого парламента Геннадий Ягубов.

– Геннадий Владимирович, весенне-летняя сессия в Думе Ставропольского края проходила в условиях, связанных с пандемией коронавирусной инфекции. Как это отразилось на работе регионального парламента?

– Прошедшая сессия была беспрецедентна как по формату работы, так и по количеству принятых решений. Заседаний прошло в два раза больше, чем обычно, и вместо 54 запланированных законов мы приняли 95. Основной задачей было оперативно и своевременно обеспечить меры поддержки наших земляков и экономики края в условиях пандемии.

Мы были в числе первых регионов страны, кто законодательно закрепил выплаты медицинским и иным категориям работников в случае заражения коронавирусом при надлежащем исполнении служебных обязанностей и выплаты семьям, если произошел летальный исход. Дополнительные выплаты начали получать социальные работники, работавшие в закрытом режиме вахтовым методом. Поддержали депутаты и решение о выделении средств на санаторно-курортное лечение медиков, работающих в «красной» зоне.

Принят закон о предоставлении семьям с доходом ниже регионального прожиточного минимума ежемесячной выплаты на каждого ребенка в возрасте от трех до семи лет. Ее уже получили более 67 тысяч семей.

Важно было выполнить поручение Президента России по обеспечению школьников бесплатным горячим питанием. Средства были предусмотрены в бюджете, и сегодня все школы края бесплатно кормят учеников младших классов.

– Поддержку получили и ставропольские предприниматели.

– Да, нам важно было не просто поддержать предприятия в период пандемии, но и сделать так, чтобы в будущем они наверстали свои обороты.

Депутаты приняли решения, которые наряду с федеральными мерами были призваны помочь, особенно малому и среднему бизнесу, сохранить рабочие места и продолжить работу после снятия ограничений. В числе краевых мер – снижение налоговых ставок для предприятий, использующих упрощенную систему налогообложения, уменьшение ставки налога на имущество для организаций, пострадавших от коронавируса, снижение налога на объекты недвижимого имущества организаций, налоговая база по которым определяется как кадастровая стоимость.

Сейчас перед нами стоит задача оценить эффективность этих мер и решить, как действовать дальше.

– Принимая осенью 2019 года бюджет на 2020 год, никто и не предполагал, что главный финансовый документ претерпит такие масштабные изменения.

– Действительно, для того чтобы помочь людям и поддержать жизненно важные отрасли, мы несколько раз входили с изменениями в бюджет 2020 года. Мы полностью поддержали предложения нашего губернатора по сокращению расходов на проведение массовых мероприятий и содержание органов власти. Высвободившиеся средства были перенаправлены в резервный фонд правительства края, который увеличился до 1,9 миллиарда рублей, и пошли в том числе на мероприятия по борьбе с коронавирусом.

Серьёзная помощь пришла в регионы из федерального центра по поручению Президента России. Ставропольский край получил более 4,4 миллиарда рублей на преодоление последствий пандемии: на оснащение коечного фонда медицинских организаций, оказание неотложных мер поддержки для бизнеса, осуществление президентских выплат медикам. Около 800 миллионов рублей из них мы направили на обеспечение сбалансированности муниципальных бюджетов.

В целом, я считаю, что при поддержке федерального центра и с учетом эффективного планирования расходов нам удалось обеспечить необходимые меры поддержки и сохранить социальную направленность бюджета-2020.

– Совсем скоро начнется работа над законопроектом о бюджете на следующий год и плановый период. Будут ли какие-то особенности при планировании?

– Самое главное для нас – взвешенно и обдуманно распределить средства. За каждой строкой бюджета – люди, наши земляки. Мы все прекрасно понимаем, что нужно выполнять и задачи, которые ставит руководство страны по реализации нацпроектов, и все обязательства перед нашими земляками: это и содержание социальных объектов, и заработная плата сотрудников бюджетной сферы, и социальные выплаты. Но, очевидно, что могут потребоваться дополнительные меры по преодолению негативных последствий пандемии. Поэтому очень важно сформировать документ, который будет отвечать требованиям времени и ситуации.

Начинаем эту работу совместно с губернатором и органами исполнительной власти уже в ближайшее время.

– Общение с избирателями – обязательная часть депутатской работы. Когда депутаты возобновят личные приемы граждан?

– Работу с избирателями мы не прекращали даже в период ограничений. Только с начала года в Думу поступило более четырехсот обращений. И, несмотря на пандемию, мы с коллегами отрабатывали все вопросы. Формат, конечно, изменился: проводили приемы по телефону и через видеосвязь, общались с избирателями с помощью социальных сетей.

Мы все понимаем, как важно это взаимодействие. За каждым депутатом стоят более 70 тысяч избирателей. И спектр обращений очень широкий: от жалоб на несправедливость до просьбы помочь советом, от решения масштабных вопросов до конструктивных предложений по улучшению ситуации в той или иной сфере.

Сейчас постепенно мы возобновляем личные приемы граждан с соблюдением всех санитарных норм. Очень востребованы тематические приемы. Например, свой последний прием в Буденновске мы провели совместно с главным врачом районной больницы Рустамом Есенакаевым по вопросам здравоохранения.

– Геннадий Владимирович, а какие события парламентской жизни стали наиболее важными лично для Вас?

– Я считаю, неважных законов не бывает. Но приятно отметить, что в этом году сразу два законопроекта Думы Ставропольского края получили поддержку на федеральном уровне.

По нашему предложению муниципалитетам увеличен срок предоставления бюджетных кредитов с трех до пяти лет, что позволит им планировать долгосрочные перспективы своего развития.

А второй законопроект – это наша особая гордость. В год 75-летия Великой Победы, благодаря инициативе краевых депутатов, в России появился новый День воинской славы, 9 октября – День разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в битве за Кавказ. В масштабах страны освобождение такого стратегически важного региона, как Кавказ, стало одной из величайших побед Великой Отечественной войны. И менее чем через месяц мы вместе со всей страной впервые отметим эту дату.

Также хотелось бы отметить, что решением Думы в этом году трем населенным пунктам края – селу Ачикулак, хуторам Сунженский и Богдановка – присвоены почетные звания «Населённый пункт воинской доблести» и «Рубеж воинской доблести». Эти события очень значимы для Ставрополья, ведь так мы сохраняем нашу историю и память о великом подвиге советского народа.

– Что еще в планах у законодателей на предстоящие месяцы?

– Думаю, что график будет плотным. На рассмотрение в Думу уже поступило более 25 законопроектов, касающихся различных сфер жизни нашего края. Депутаты провели первые совещания. С 14 сентября часть законопроектов начали рассматривать профильными комитетами, а на 24 сентября намечено первое заседание Думы.

Серьезная работа предстоит в связи с принятием поправок к Конституции. Региональное законодательство ждет масштабное обновление. Как только Государственная Дума внесет соответствующие изменения в федеральные нормативные акты, мы будем готовы оперативно отработать и на краевом уровне.

Я полностью разделяю мнение нашего губернатора Владимира Владимирова о том, что пандемия коронавируса не должна стать препятствием в развитии региона. И для этого уже очень много сделано. Сегодня перед Ставропольем стоит множество задач по реализации нацпроектов, по строительству школ и детских садов, по развитию системы здравоохранения и социальной сферы, которые требуют качественной законодательной базы.

Дума Ставропольского края мобилизована и готова к слаженной работе с губернатором, правительством, профильными министерствами и всеми органами государственной власти. Потому что наша общая задача – в кратчайшие сроки вернуть Ставрополье к полноценной жизни.