Или лес, или «Гермес»

Эту статью можно считать своеобразным продолжением статьи про войну за сквер на проспекте Кулакова. Канва примерно та же – коммерческая структура арендовала у администрации участок, собирается его застроить, а город пытается исправить ошибки своих прежних руководителей. Дело тонет в судах, и результаты их совсем не очевидны.

Санаторий подкрался незаметно

Как известно, наш край – всесоюзная здравница, и количество здравниц на душу населения у нас весьма высоко. Правда, практически все они сосредоточены в регионе Кавминвод.

Но вдруг появилась организация, вознамерившаяся построить в Ставрополе лечебно-оздоровительный комплекс – ООО «Гермес». В основном она подвизается на ниве торговли (отсюда и название), но решила разнообразить свою деятельность. В качестве места строительства была выбрана улица Машиностроителей. Для тех, кто не знает, это небольшая улочка в Северо-Западном микрорайоне, которая выросла между огородами улицы Васякина и Таманским лесом, изрядно урезав и то и другое. Дома здесь подразделяются на большие, очень большие и целые поместья. Жители, соответственно, из сильных мира сего.

Вот и решили строители оздоровительного комплекса, что с леса не убудет похудеть ещё на полтора с небольшим гектара. Благо, формально запрашиваемый ими участок в категорию городских лесов не входил.

Так мы снова возвращаемся к вопросу о том, к чему приводит правовая неразбериха. Там, где рос многолетний лес, в документах была лишь неопределённая земля общего пользования. Администрация города попыталась оказать сопротивление, но после недолгого разбирательства Арбитражный суд обязал предоставить ООО «Гермес» в аренду на три года участок площадью 1,65 гектара для строительства этого самого комплекса.

Ох, рано строят «охрану»!

Проект, надо сказать, масштабный, но вызывает вопросы. Комплекс предполагалось строить аж в четыре этапа. Первая очередь – одноэтажное здание «Центрального поста охраны». Затем заявлено строительство двух лечебных корпусов со столовой, двух спальных корпусов и, наконец, в последнюю очередь – «Спортивно-оздоровительный комплекс с водолечебницей». Другими словами, вначале ставят большую капитальную будку охраны, только потом начинают строить в несколько этапов здания, где люди будут лечиться и жить.

В принципе, какая разница? Пусть бы хоть с туалета строили. Хотят в четыре этапа – их право. Правда, экономически выгодно было бы построить всё одновременно, чтобы комплекс начал приносить прибыль, но, опять же, хозяин – барин. Но настораживает то, что хорошо проработан проект именно поста охраны, а всё остальное упоминается схематично, в том минимальном объёме, который только допускает проектная документация.

Возникает вопрос: а что если застройщик из всего проекта собирается построить один этот пост охраны? Он пусть и самое маленькое в проекте, но вполне капитальное сооружение, со всеми коммуникациями. А наличие должным образом оформленной недвижимости на арендуемом участке по закону даёт владельцу весьма широкие права по приобретению его в собственность. А значит, и право изменить разрешённую форму деятельности, построив вместо лечебного учреждения куда более прибыльный жилой комплекс «в тихом районе с видом на лес». Правда, на оползневом участке, который и держится-то за счёт тех самых деревьев, которые трагически оказались «нелесом».

Мы не утверждаем, что ООО «Гермес» использовало проект санатория лишь затем, чтобы завладеть арендуемым участком и потом провернуть эту нехитрую операцию. Но подобное поведение вполне в логике ставропольских предпринимателей, и при желании мы можем вспомнить несколько подобных случаев.

В судебной трясине

Администрация города продолжила борьбу. То, что происходит с тех пор, напоминает библейскую притчу о настойчивой вдове, которая своей настырностью настолько достала судью, что он, несмотря на свою неправедность, решил в итоге дело в её пользу.

В нашем случае история ещё не закончена, и город пока что дела проигрывает. Но подаёт апелляционные жалобы в вышестоящие судебные инстанции и продолжает добиваться своего: отменить договор аренды, снести недостроенный пост охраны, вернуть землю городу и, конечно, заново высадить лес.

На данный момент застройщик успел построить фундамент будущего поста охраны. Основную часть леса, к счастью, вырубить не успели, только сделали подъездную дорогу. Не имея возможности продолжить строительство (как известно, на время судебных разбирательств все действия по спорному объекту приостанавливаются), фирма пытается решить проблему другими способами. Уже 20 сентября 2010 года ООО «Гермес» обращается к тогдашнему главе администрации с заявлением, в котором просило изменить вид разрешённого использования земельного участка со строительства лечебно-оздоровительного комплекса на индивидуальное жилищное строительство. Получив отказ, фирма попросила согласовать передачу прав по договору аренды в пользу одиннадцати граждан.

15 апреля 2011 года администрация снова идёт в наступление и отменяет некоторые собственные постановления, в том числе и об аренде спорного участка. Но суды всех уровней снова на стороне ООО «Гермес». Фирма весьма уверенно чувствует себя на правовом поле и не упускает возможности воспользоваться недостачей какого-то документа, неточной формулировкой в иске или ещё какой коллизией. Так, в ходе последнего разбирательства выяснилось, что претензии города вообще не по адресу. «Гермес» продал участок с недостроенным (но уже оформленным!) постом охраны некой гражданке Цверьяновой, которая не является юридическим лицом, а потому арбитражный суд вообще не может рассматривать это дело.

Казалось бы, положение отчаянное. Но в администрации Ставрополя полны оптимизма. Идут суды, идёт и время. В июне заканчивается срок аренды участка. И у города сохраняется неплохой шанс отвоевать его в муниципальную собственность и заставить застройщиков, кем бы они ни были, снести фундамент (надо сказать, весьма потрескавшийся за время простоя).

Продолжение всегда следует

Строгий читатель может справедливо возразить: а что делать с теми виллами, которые уже стоят на месте бывшего леса? Не только на улице Машиностроителей, но и в многочисленных дачных кооперативах, на Авиационной и во многих других «престижных» местах? В наше подлое время развелось очень много неприкасаемых хозяев жизни, которым всё позволено. Здесь остаётся надеяться лишь на то, что там, где бессильны правовые институты, не теряют своего могущества законы природы. На месте вырубленных лесов в наших условиях начинаются такие геологические процессы, что никакие фундаменты не спасут.

Впрочем, это уже совсем другая история. Война за ставропольский лес продолжается.