Не ждать поручений «сверху»
Наталья АрдалинаПризвали прокуроров городов и районов края на коллегии в прокуратуре края.
Эта цифра заинтересовала заместителя начальника ГУ Генеральной прокуратуры РФ в ЮФО Владимира Кравченко. В чем причина, может быть, раньше плохо работали? Как ответил заместитель прокурора Ставропольского края Василий Щербаков, одна из важных причина – налаженный мониторинг собственной деятельности. Еженедельные анализы помогают выявить те «участки фронта», где с законностью еще не все в порядке. А их очень и очень много. Например, немало проблем в области строительства жилья: в некоторых районах участки под строительство выделялись без проведения конкурса, без предоставления выбора, на отдельных участках строительство велось без проекта и разрешения. Работа в этом направлении ведется постоянно.
Также под постоянным контролем находится соблюдение трудового законодательства: две трети дел в этой области касаются невыплаты заработной платы сотрудникам предприятий и организаций. Было отмечено, что здесь нужно применять более жесткие меры, такие как материальные штрафы к руководителям предприятий, не выплачивающих заработную плату своим сотрудникам. Впрочем, по этому вопросу налицо реальное улучшение ситуации: за период с 1 января по 30 июня этого года общая задолженность предприятий края своим работникам снизилась с почти 60 миллионов рублей до 35 миллионов.
Василий Щербаков отметил, что не все городские и районные прокуратуры работают в полную силу. Так, в отдельных районах без вопросов, быстро и качественно исполняются лишь поручения «сверху», а собственной инициативы нет. При этом кому, как не самим прокурорам на местах лучше других известны проблемы собственного района? В качестве примера надлежащей работы была приведена прокуратура Левокумского района края, в которой был выявлен факт незаконной распашки 250 га пастбищных земель.
О проблемах уголовного судопроизводства рассказал заместитель прокурора края Юрий Карпенко. В основном вопросы вызвало количество отказов от обвинения и оправдательных приговоров. За это полугодие их было 5 и 72 соответственно. По каждому подобному факту проводится тщательная служебная проверка, в результате которой, как правило, выявляются недоработки следствия на всех стадиях, от возбуждения уголовного дела до передачи его в суд. Отдельная история – это доказательства, полученные незаконным путем, при изъятии которых рушится вся доказательная база.
Владимир Кравченко отметил, что данный вопрос один из самых серьезных: получается, человек полгода или больше просидел в СИЗО, а потом его отпускают, мол извините, ошибочка вышла. Фактически нарушаются конституционные права человека, а виновных в этом всего лишь приглашают на семинар для обучения. «Может быть, дать отдельным прокурорам возможность посидеть на скамье подсудимых, чтобы они сами прочувствовали, каково это?» спросил у коллег Владимир Кравченко. Кстати, за эти полгода за свои ошибки не был привлечен к ответственности ни один работник прокуратур городов и районов края.
Под «занавес» прокурор Ставропольского края Сергей Голованев попросил подготовить письменные объяснения прокуроров Курского, Степновского, Апанасенковского, Красногвардейского районов, работа которых на коллегии была оценена далеко не лучшим образом.