Проект решения Ставропольской городской Думы
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», рассмотрев обращение главы города Ставрополя, Ставропольская городская Дума
РЕШИЛА:
1. Внести в Устав города Ставрополя, принятый решением Ставропольской городской Думы от 29 июня 2005 года № 67 «Об Уставе города Ставрополя», следующие изменения:
1) в статье 9:
а) в части 1:
дополнить пунктом 7-1 следующего содержания:
«7-1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах города Ставрополя;»;
пункт 12 признать утратившим силу;
в пункте 14 после слов «первичной медико-санитарной помощи в» дополнить словами «амбулаторно-поликлинических,»;
пункт 16 изложить в следующей редакции:
«16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Ставрополя»;
дополнить пунктом 17.1 следующего содержания:
«17.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Ставрополе;»;
пункт 18 изложить в следующей редакции:
«18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Ставрополя, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Ставрополя;»;
пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19) обеспечение условий для развития на территории города Ставрополя физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Ставрополя;»;
пункт 21 признать утратившим силу;
в пункте 25 слова «использования и охраны городских лесов» заменить словами «использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий»;
пункт 26 изложить в следующей редакции: «26) утверждение генеральных планов города Ставрополя, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города Ставрополя документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города Ставрополя, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Ставрополя, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Ставрополя, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Ставрополя для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города Ставрополя;»;
дополнить пунктом 26.1 следующего содержания:
«26.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Ставрополя, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города Ставрополя, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;»;
дополнить пунктами 33 – 37 следующего содержания:
«33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства;
34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Ставрополе;
35) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;
37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»;
б) часть 2 признать утратившей силу;
2) дополнить статьей 9.1 следующего содержания:
«Статья 9.1. Права органов местного самоуправления города Ставрополя на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения
1. Органы местного самоуправления города Ставрополя имеют право на:
1) создание музеев города Ставрополя;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории города Ставрополя общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до
18 лет;
3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Ставрополя;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Ставрополя.
2. Органы местного самоуправления города Ставрополя вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 11 настоящего Устава), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ставропольского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ставропольского края).»;
3) в статье 10:
а) в части 1:
дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электроснабжения и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;»;
пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города Ставрополя официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города Ставрополя, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, а также учреждение иных средств массовой информации;»;
б) в абзаце первом части 2 цифры «8 – 11» заменить цифрами «7-1 – 11»;
4) в статье 13:
а) в пункте 1 части 3 цифры «500» заменить цифрами «10»;
б) абзац второй части 5 изложить в следующей редакции:
«В случае если местный референдум не назначен Ставропольской городской Думой в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы города Ставрополя, органов государственной власти Ставропольского края, избирательной комиссии Ставропольского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией города Ставрополя, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Ставропольского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.»;
5) часть 2 статьи 14 изложить в следующей редакции:
«2. Муниципальные выборы назначаются Ставропольской городской Думой в сроки, предусмотренные федеральным законом. Решение Ставропольской городской Думы о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия, если федеральным законом не установлен иной срок официального опубликования указанного решения.
В случаях, установленных законодательством, муниципальные выборы назначаются иным уполномоченным органом.»;
6) в статье 15:
а) часть 2 признать утратившей силу;
б) в абзаце первом части 3 слово «также»
исключить;
7) в абзаце втором статьи 18 цифру «5.»
исключить;
8) в части 3 статьи 19:
а) пункт 3 дополнить словами «, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки»;
б) дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:
«3-1) проект генерального плана города Ставрополя, а также проекты решений о внесении изменений в генеральный план города Ставрополя, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;»;
в) дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) иные вопросы в случаях, предусмотренных законодательством.»;
9) в статье 23:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Обращения граждан в органы местного самоуправления города Ставрополя подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные законодательством.»;
б) часть 3 признать утратившей силу:
10) пункт 33 части 2 статьи 28 признать утратившим силу;
11) первое предложение абзаца второго части 19 статьи 30 дополнить словами: «, если иное не установлено законодательством»;
12) часть 5 статьи 31 изложить в следующей редакции:
«5. В случае досрочного прекращения полномочий Ставропольской городской Думы или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Ставропольской городской Думы, не позднее чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий проводятся досрочные муниципальные выборы в Ставропольскую городскую Думу.»;
13) пункт 7 части 1 статьи 32 дополнить словами: «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;
14) в статье 38:
а) в части 2 слово «месяца» заменить словами
«30 дней»;
б) дополнить частью 7 следующего содержания:
«7. Заседание Ставропольской городской Думы правомочно, если на нем присутствуют не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.»;
15) пункт 8 части 1 статьи 44 дополнить словами: «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;
16) в статье 64:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Глава города Ставрополя устанавливает порядок проведения аттестации муниципальных служащих и квалификационных экзаменов, утверждает положения об аттестационных комиссиях по аттестации муниципальных служащих города Ставрополя, а также утверждает состав указанных аттестационных комиссий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 настоящей статьи.»;
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Состав аттестационной комиссии по аттестации муниципальных служащих аппарата Ставропольской городской Думы утверждается председателем Ставропольской городской Думы.»;
17) в статье 67:
а) в части 1:
пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) имущество библиотек города Ставрополя;»;
пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10) имущество, предназначенное для развития на территории города Ставрополя физической культуры и массового спорта;»;
пункт 17 изложить в следующей редакции:
«17) пруды, обводненные карьеры на территории города Ставрополя;»;
пункт 18 признать утратившим силу;
пункт 19 признать утратившим силу;
пункт 22 после слов «амбулаторно-поликлинических» дополнить словами: «, стационарно-поликлинических»;
дополнить пунктами 23-1 – 23-3 следующего содержания:
«23-1) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей на территории города Ставрополя;
23-2) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории города Ставрополя от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
23-3) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. В муниципальной собственности города Ставрополя также находится:
1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Ставрополя, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ставропольского края;
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Ставрополя и должностных лиц местного самоуправления города Ставрополя, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Ставропольской городской Думы;
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»;
18) в части 3 статьи 75 слова «Ставропольской городской Думой» заменить словами «администрацией города Ставрополя»;
19) статью 76 изложить в следующей редакции:
«Статья 76. Муниципальный заказ
Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в соответствии с действующим законодательством.».
2. Внести изменение в решение Ставропольской городской Думы от 29 июня 2005 года № 67 «Об Уставе города Ставрополя», дополнив пунктом 3.1 следующего содержания:
«3.1. Пункт 9 части 1 статьи 9 Устава города Ставрополя вводится в действие в сроки, установленные в соответствии с федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.».
3. Отменить решение Ставропольской городской Думы от 30 августа 2006 года № 88 «О внесении изменений в Устав города Ставрополя и решение Ставропольской городской Думы от 29 июня 2005 года № 67 «Об Уставе города Ставрополя».
4. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением абзацев четырнадцатого и двадцать пятого подпункта «а» пункта 1 и абзаца седьмого пункта 2 части 1, которые вступают в силу с 1 января 2008 года.
5. Абзац двадцать третий подпункта «а» пункта 1 части 1 настоящего решения утрачивает силу с 1 января 2008 года.
6. Настоящее решение опубликовать в газете «Вечерний Ставрополь».
В. Д. Заярный,
председатель Ставропольской
городской Думы.
Д. С. Кузьмин,
глава города Ставрополя.