Об утверждении Стандартов муниципальных услуг (работ) в области физической культуры и спорта, предоставляемых бюджетными учреждениями города Ставропол
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить:
1.1. Стандарт муниципальной услуги (работы) в области физической культуры и спорта, предоставляемой бюджетными учреждениями города Ставрополя и иными некоммерческими организациями, не являющимися автономными и бюджетными учреждениями города Ставрополя, за счет средств бюджета города Ставрополя «Организация и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий» согласно приложению 1.
1.2. Стандарт муниципальной услуги (работы) в области физической культуры и спорта, предоставляемой бюджетными учреждениями города Ставрополя и иными некоммерческими организациями, не являющимися автономными и бюджетными учреждениями города Ставрополя, за счет средств бюджета города Ставрополя «Организация предоставления дополнительного образования в области физической культуры и спорта» согласно приложению 2.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Вечерний Ставрополь».
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Ставрополя Курбатова А. В.
Постановление администрации города Ставрополя
Н. И. Пальцев,
глава города Ставрополя.
19.04.2010 № 833.
Приложение 1
к постановлению администрации города Ставрополя
от 19.04.2010 № 833
СТАНДАРТ
муниципальной услуги (работы) в области физической культуры и спорта, предоставляемой бюджетными учреждениями города Ставрополя и иными некоммерческими организациями, не являющимися автономными и бюджетными учреждениями города Ставрополя, за счет средств бюджета города Ставрополя «Организация и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий»
1. Общие положения
Стандарт муниципальной услуги (работы) в области физической культуры и спорта, предоставляемой бюджетными учреждениями города Ставрополя и иными некоммерческими организациями, не являющимися автономными и бюджетными учреждениями города Ставрополя, за счет средств бюджета города Ставрополя «Организация и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий» (далее - Стандарт) разработан в соответствии с постановлениями администрации города Ставрополя от 10.08.2009 № 424 «О порядке формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания, осуществляемого за счет средств бюджета города Ставрополя», от 11.11.2009 № 1281 «Об утверждении Перечня муниципальных услуг (работ), предоставляемых бюджетными учреждениями города Ставрополя и иными некоммерческими организациями, не являющимися автономными и бюджетными учреждениями города Ставрополя, за счет средств бюджета города Ставрополя».
Услуга предоставляется управлением физической культуры и спорта администрации города Ставрополя, подведомственными ему учреждениями и иными некоммерческими организациями, не являющимися автономными и бюджетными учреждениями города Ставрополя (далее - Организатор)
Предметом (содержанием) Услуги является организация и проведение турниров, кроссов, марафонов, спортивных праздников, спортивных фестивалей, спартакиад, эстафет, соревнований, показательных выступлений ведущих спортсменов и представителей физкультурно-спортивных организаций.
2. Правовые основы предоставления Услуги
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
Закон Ставропольского края от 24 марта 1999 г. № 13-кз «О физической культуре и спорте в Ставропольском крае»;
Устав города Ставрополя.
3. Получатели Услуги
Получателями Услуги являются граждане Российской Федерации и иностранные граждане, находящиеся на территории города Ставрополя, имеющие намерение принять участие в физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиях, занимающиеся физическими упражнениями и спортом для поддержания и укрепления здоровья, вне зависимости от пола, национальности, религиозных убеждений, места жительства, места регистрации, иных обстоятельств, не имеющие медицинских противопоказаний к занятиям физической культурой и спортом.
4. Требования, обеспечивающие доступность Услуги для его получателей
Для получения Услуги ее получателю необходимо лично явиться в место проведения физкультурно-оздоровительного и (или) спортивного мероприятия по адресу, указанному в средствах массовой информации или в Положении о проведении физкультурно-оздоровительного и (или) спортивного мероприятия.
При проведении спортивных соревнований наличие медицинского заключения о состоянии здоровья обязательно.
Ответственным за предоставление Услуги является Организатор физкультурно-оздоровительного и (или) спортивного мероприятия.
Предоставление Услуги Организатором физкультурно-оздоровительного и (или) спортивного мероприятия осуществляется в соответствии:
с правилами внутреннего трудового распорядка Организатора физкультурно-оздоровительного и (или) спортивного мероприятия;
с утвержденными планами физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, положениями о проведении физкультурно-оздоровительных и (или) спортивных мероприятий;
с установленными санитарно-гигиеническими нормами, нормами техники безопасности и правилами пожарной безопасности.
Решение об отказе в предоставлении Услуги принимается Организатором физкультурно-оздоровительного и (или) спортивного мероприятия в случае:
нахождения получателя Услуги в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
отсутствия медицинской справки о состоянии здоровья.
Организатор физкультурно-оздоровительного и (или) спортивного мероприятия осуществляет необходимые мероприятия по:
техническому и материальному обустройству места проведения физкультурно-оздоровительного и (или) спортивного мероприятия;
обеспечению медицинского обслуживания на время проведения физкультурно-оздоровительного и (или) спортивного мероприятия;
содействию по обеспечению охраны общественного правопорядка на время физкультурно-оздоровительного и (или) спортивного мероприятия.
Спортивные сооружения, оборудование, снаряжение и инвентарь, используемые при предоставлении Услуги, должны соответствовать требованиям безопасности, установленным действующим законодательством Российской Федерации, и использоваться в соответствии с правилами, изложенными в эксплуатационной документации предприятия-изготовителя.
Основаниями для приостановления предоставления Услуги являются:
неисправность технического оборудования, используемого для предоставления Услуги;
внезапно возникшая аварийная или чрезвычайная ситуация;
изменение погодных условий, в результате воздействия которых предоставление Услуги становится опасным для здоровья получателя Услуги или нецелесообразным;
отсутствие соответствующей экипировки у получателя Услуги (спортивной формы, сменной обуви, купальных принадлежностей).
Приостановление предоставления Услуги осуществляется до устранения обстоятельств, явившихся основанием для приостановления предоставления Услуги.
5. Требования к предоставлению Услуги
Проведение спортивных и физкультурно-оздоровительных мероприятий осуществляется в соответствии с положением о проведении данных мероприятий.
В целях качественного обеспечения оказания Услуги, Организатор физкультурно-оздоровительного и (или) спортивного мероприятия вправе привлекать для оказания Услуги юридические и физические лица.
Привлекаемые юридические и физические лица к организации предоставления Услуги обязаны:
иметь соответствующее образование и квалификацию;
соблюдать правила эксплуатации спортивных сооружений, оборудования, специализированной техники, охраны труда и техники безопасности, своевременно проходить соответствующий инструктаж;
обладать навыками организационно-методической деятельности и опытом, необходимым для выполнения возложенных обязанностей.
Организатор физкультурно-оздоровительного и (или) спортивного мероприятия принимает необходимые меры по:
организации информационного сопровождения физкультурно-оздоровительного и (или) спортивного мероприятия;
своевременности предоставления Услуги по срокам и условиям в соответствии с регламентирующей документацией;
созданию условий, исключающих риск причинения вреда здоровью получателя Услуги.
6. Порядок подачи и рассмотрения претензий на некачественное предоставление Услуги
Претензии получателя Услуги подаются в письменном виде в течение 30 минут после официального объявления результата в Главную судейскую коллегию или в апелляционное жюри соревнований. По результатам рассмотрения претензии принимается одно из следующих решений: устранение факта нарушения предоставления Услуги или аргументированный отказ заявителю в удовлетворении его претензий.
7. Основные показатели качества предоставления Услуги
№ п/п Наименование показателя качества Значение показателя
1 Удельный вес квалифицированных судей для проведения спортивных соревнований не менее 50% от общего числа судей
2 Количество обоснованных претензий получателей Услуги на несоответствующее предоставление Услуги не более 1 претензии на 1 мероприятие
3 Количество участников спортивных мероприятий, имеющих спортивные разряды и звания не менее 20% от общего количества участвующих спортсменов
4 Количество несчастных случаев при оказании Услуги не более 1 случая на 1 мероприятие
Ю. А. Самарин,
заместитель управляющего делами - заведующий организационным отделом
управления делами администрации города Ставрополя.
Приложение 2
к постановлению администрации города Ставрополя
от 19.04.2010 № 833
СТАНДАРТ
муниципальной услуги (работы) в области физической культуры и спорта, предоставляемой бюджетными учреждениями города Ставрополя и иными некоммерческими организациями, не являющимися автономными и бюджетными учреждениями города Ставрополя, за счет средств бюджета города Ставрополя «Организация предоставления дополнительного образования в области физической культуры и спорта»
1. Общие положения
Стандарт муниципальной услуги (работы) в области физической культуры и спорта, предоставляемой бюджетными учреждениями города Ставрополя и иными некоммерческими организациями, не являющимися автономными и бюджетными учреждениями города Ставрополя, за счет средств бюджета города Ставрополя «Организация предоставления дополнительного образования в области физической культуры и спорта» (далее - Стандарт) разработан в соответствии с постановлениями администрации города Ставрополя от 10.08.2009 № 424 «О порядке формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания, осуществляемого за счет средств бюджета города Ставрополя», от 11.11.2009 № 1281 «Об утверждении Перечня муниципальных услуг (работ), предоставляемых бюджетными учреждениями города Ставрополя и иными некоммерческими организациями, не являющимися автономными и бюджетными учреждениями города Ставрополя, за счет средств бюджета города Ставрополя».
Услуга предоставляется муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей спортивной направленности и иными некоммерческими организациями, не являющимися автономными и бюджетными учреждениями города Ставрополя.
Предметом (содержанием) Услуги является организация и проведение учебно-тренировочного процесса, спортивных соревнований в рамках примерной программы в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей спортивной направленности и в иных некоммерческих организациях, не являющихся автономными и бюджетными учреждениями города Ставрополя (далее - Учреждение).
2. Правовые основы предоставления Услуги
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
Закон Ставропольского края от 24 марта 1999 г. № 13-кз «О физической культуре и спорте в Ставропольском крае»;
Устав города Ставрополя.
3. Получатели Услуги
Получателями Услуги являются граждане Российской Федерации, находящиеся на территории города Ставрополя, имеющие намерение заниматься спортом для выступления на спортивных соревнованиях, вне зависимости от пола, национальности, религиозных убеждений, места жительства, места регистрации, иных обстоятельств, не имеющие медицинских противопоказаний к занятиям спортом.
4. Требования к технологии оказания Услуги и режим работы Учреждения
4.1. Занятия в Учреждении проводятся на основе примерных программ, допущенных Федеральным органом управления в сфере физической культуры и спорта, или примерных программ, рекомендованных Федеральным органом управления в сфере образования или адаптированных примерных программ, утвержденных педагогическим советом Учреждения.
Зачисление в Учреждение осуществляется на добровольной основе по заявлению одного из родителей либо законных представителей несовершеннолетних, желающих заниматься спортом, в установленном для соответствующего вида спорта возрасте.
В недельный срок Учреждение рассматривает заявление и принимает решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении заявления. В трехдневный срок после принятия решения Учреждение в письменной форме информирует заявителя о принятом решении.
Учреждение может осуществлять набор детей, начиная с четырехлетнего возраста. Условиями данного набора являются:
наличие письменного заявления одного из родителей (законного представителя) ребенка;
наличие примерной программы, в которой изложена методика физического воспитания детей раннего возраста;
наличие у работника, привлеченного к работе с детьми раннего возраста, квалификационной категории.
Порядок зачисления обучающихся в группы спортивной подготовки, перевод из одной группы в другую определяется непосредственно Учреждением, оформляется приказом руководителя Учреждения и осуществляется в рамках Методических рекомендаций по организации деятельности спортивных школ в Российской Федерации.
Наполняемость учебных групп и объем учебно-тренировочной нагрузки определяется с учетом возрастных особенностей развития человека и техники безопасности.
Продолжительность одного занятия в группах спортивно-оздоровительной направленности и начальной подготовки не должна превышать двух академических часов, в учебно-тренировочных группах - трех академических часов при менее чем четырехразовых тренировочных занятиях в неделю; в группах, где нагрузка составляет 20 часов и более в неделю, - четырех академических часов, а при двухразовых занятиях в день - трех академических часов.
Режим работы Учреждения и его структурных подразделений закрепляется в правилах внутреннего трудового распорядка.
Допускается работа Учреждения в выходные и нерабочие праздничные дни.
Расписание занятий составляется Учреждением по предложению работника в целях установления более благоприятного режима тренировок, с учетом возрастных особенностей обучающихся.
4.2. Условия размещения и материально-техническое оснащение Учреждения.
Учреждение и его структурные подразделения должны быть размещены в зданиях и помещениях, доступных для населения.
Помещения Учреждения должны включать:
игровые зоны общей физической подготовки и (или) специализированные зоны по видам спорта для технической и тактической подготовки;
административно-хозяйственные и другие помещения в зависимости от профиля Учреждения.
Набор, состав и размер помещений для Учреждения определяется направленностью примерных программ по видам спорта, спортивным профилем Учреждения, количеством занимающихся детей и должны отвечать требованиям санитарных, строительных норм и правил, правилам пожарной безопасности.
Для обеспечения качества предоставляемой Услуги наполняемость помещений должна соответствовать единовременной пропускной способности спортивного сооружения.
Учреждение может быть оснащено оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, техническим условиям, другим нормативным документам и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемой Услуги.
Оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое следует систематически проверять.
Неисправное оборудование, приборы и аппаратура должны быть заменены, отремонтированы (если они подлежат ремонту) или изъяты из эксплуатации.
Спортивное оборудование, снаряжение и инвентарь должны соответствовать требованиям безопасности, установленным в нормативной документации на них, и использоваться в соответствии с правилами, изложенными в эксплуатационной документации.
На спортивный инвентарь и оборудование импортного производства, применяемого при оказании Услуги, должны прилагаться сопроводительные (эксплуатационные) документы на русском языке.
Спортивное оборудование, снаряжение и инвентарь, подлежащие обязательной сертификации, должны быть сертифицированы в установленном порядке.
4.3. Укомплектованность Учреждения кадрами.
Учреждение должно располагать необходимым числом работников в соответствии со штатным расписанием.
Каждый работник должен иметь соответствующее образование, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимым для выполнения возложенных на него обязанностей. У работников каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
Квалификацию работников следует поддерживать на высоком уровне постоянной (периодической) учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации или иными действенными способами.
4.4. Информационное сопровождение деятельности Учреждения.
Информация о работе Учреждения, о порядке и правилах предоставления Услуги должна быть доступна населению города Ставрополя.
В соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации:
Учреждение обязано довести до сведения граждан свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения;
обучающиеся и их родители вправе потребовать предоставление необходимой и достоверной информации о предоставляемой Услуге.
В состав информации об Услуге в обязательном порядке должны быть включены:
перечень основных Услуг, предоставляемых Учреждением;
характеристика Услуги, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление;
настоящий Стандарт, требованиям которого должны соответствовать Услуги;
правила поведения родителей и обучающихся в Учреждении.
Информирование граждан осуществляется посредством:
публикации информации об Услуге в сети «Интернет» на отраслевом разделе «Физическая культура и спорт» официального сайта администрации города Ставрополя;
информационных стендов (уголков получателей Услуг) в Учреждении.
Информация о деятельности Учреждения, о порядке и правилах предоставления Услуг должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.
4.5. Основными результатами предоставления Услуги являются:
динамика прироста индивидуальных показателей развития физических качеств обучающихся;
повышение уровня освоения спортсменами техники в избранном виде спорта, навыков гигиены и самоконтроля;
повышение уровня общей и специальной физической подготовки;
улучшение спортивных результатов на соревнованиях в зависимости от уровня подготовленности и индивидуальных способностей обучающихся.
5. Основные показатели качества предоставления Услуги
№ п/п
| Наименование показателя качества
| Значение показателя
|
1
| Количество спортсменов-разрядников, подготовленных за отчетный год
| не менее 20% от общего числа учащихся
|
2
| Стабильность состава занимающихся на этапе начальной подготовки (за 2-3 года)
| не менее 70%
|
3
| Уровень совместительства педагогических кадров
| не более 20% от штатной численности
|
4
| Общий уровень укомплектованности кадрами согласно штатному расписанию
| не менее 95%
|
5
| Количество учащихся, не имеющих спортивных разрядов
| не более 10%
|
Ю. А. Самарин,
заместитель управляющего делами -
заведующий организационным отделом
управления делами администрации города Ставрополя.
