Обдираловка?!

Пишу вам вот по какому вопросу. В сентябре мне исполнилось 45 лет, пришло время менять паспорт. Пошла в паспортный стол во второй половине октября, выстояла два часа в очереди. И мне заявили, что так как просрочила срок замены паспорта, я должна заплатить минимальный штраф 1500 рублей. (Это даже за один день просрочки!) К тому же, мол, я не являюсь хозяйкой домовладения, где проживаю с мужем и свекровью (свекровь - хозяйка). А раз так, то должна прийти в паспортный стол вместе с хозяйкой домовладения, и тогда ей (свекрови) выпишут минимальный штраф 2000-2500 рублей.
Вот и получается, что за просрочку даже одного дня человек должен заплатить по минимуму 4000 рублей. Хотелось бы узнать, откуда берутся такие расценки? И кто определил срок замены паспорта в 30 дней? А если человек в командировке, в больнице и физически не может прийти в 30-дневный срок?! И никакой информации о сроках замены паспорта людям не сообщается - только через знакомых, кто уже попал в такую ситуацию.
Виктория Ионова.