«Олимпийские» поправки в земельный кодекс

Поправки, которые планируется внести в Земельный и Гражданский кодексы, в связи с проведением зимней Олимпиады в Сочи, будут действовать не только в столице игр 2014 года, но и по всей стране. В случае их принятия власти смогут изымать недвижимость у граждан «для федеральных нужд» в упрощенном порядке. Оспорить решение в суде будет невозможно: обсуждению подлежит лишь вопрос о размерах и формах компенсации. Пока этот пакет поправок в законопроекты готовится, в Сочи уже начался отъем у граждан «неправильной» недвижимости. Власти начинают снос ряда многоэтажек, которые, по мнению прокуратуры, «не отвечают требованиям безопасности и построены с нарушением законов». Как сообщает «Интерфакс», суд вынес решения о сносе четырех 9-этажных домов. В заявлении прокуратуры говорится, что у застройщиков есть на руках все разрешительные документы, но якобы выданы они местными чиновниками «неправомерно». То есть закон эти застройщики не нарушили, но их недвижимость все равно будет снесена то ли из-за некомпетентности чиновников, то ли из-за их коррупционности. Прокуратура также называет эти здания «сейсмонеустойчивыми и пожаро-опасными» и угрожающими населению города и отдыхающим. Еще 13 аналогичных дел направлено в суд прокуратурой Лазаревского района города Сочи. Как говорится в сообщении прокуратуры, «случаи самовольного занятия земельных участков, незаконного строительства, нарушений в процессе эксплуатации недвижимости имеют место практически во всех районах Краснодарского края». Такие радикальные меры, как снос многоэтажных зданий, будут применены к «самострою» впервые, по-видимому, в связи с подготовкой к Олимпийским играм. Но вскоре отъем недвижимости у граждан для нужд государства будет еще более упрощен. И в этом чиновникам поможет обновленное законодательство. Новые законы упростят процедуру отъема недвижимости у граждан. В распоряжение газеты «Ведомости» попал проект поправок в Земельный и Гражданский кодексы, в случае принятия которых у россиян смогут изымать недвижимость в упрощенном порядке. Взамен можно будет получить некую компенсацию. Сейчас законодательство позволяет изымать частную землю для нужд государства (строительства инфраструктурных и военных объектов, доступа к залежам полезных ископаемых) по решению федерального или местного органа исполнительной власти. С этой целью издается нормативный акт, и у собственника есть год на то, чтобы договориться с властями об условиях изъятия. Если переговоры не принесут результатов, власти могут добиваться выселения несговорчивого хозяина в судебном порядке. Новый законопроект существенно упрощает данную процедуру. Решение об изъятии больше не нужно будет регистрировать в Федеральной регистрационной службе. Олимпийская госкорпорация просто обращается к местным властям, те принимают решение и сообщают о нем собственнику. Тот в течение семи дней должен выбрать оценщика из 30 уполномоченных, которых отберет сама госкорпорация. Если собственник за семь дней не определится, оценщика ему назначат. Затем, в течение 10 дней, стороны должны заключить договор об оценке объекта, которая будет готова через 30 дней. Отчет об этом направляется госкорпорацией местным властям, которые в течение 15 дней готовят соглашение о выкупе. Если через 30 дней соглашение не будет подписано, власти направят в суд иск об изъятии объекта недвижимости для федеральных нужд. В то же время собственник оспорить решение чиновников в суде не имеет права вообще — это прямо прописано в законопроекте. Утешает, по мнению «Ведомостей», лишь то, что у хозяина все же остается право заявить «встречные требования относительно формы или размера компенсации». Управляющий партнер компании Corpus Uris Алексей Новоселов уверен, что законопроект создаст благоприятную почву для злоупотреблений, поскольку станет поводом «протащить своего инвестора». «Олимпиада пройдет, а гостиница останется», — философски замечает он. Партнер юридической фирмы «Пепеляев, Гольцблат и партнеры» Виталий Можаровский считает, что процесс изъятия недвижимости сократится до менее чем трех месяцев. «Если раньше у человека был год, чтобы подобрать себе другое жилье, то сейчас придется решать вопросы в авральном режиме», — предупреждает эксперт. В то же время конституционность документа в такой редакции можно будет легко оспорить, уверен Можаровский. «Если остался здравый смысл, то в таком виде его не примут», — соглашается генеральный директор юридической фирмы «Легге» Ольга Григорьева. В администрации Сочи говорят, что пока не видели документа, поскольку он готовится федеральными ведомствами. Впрочем, это не помешало официальному представителю городской администрации Татьяне Лезиной уверить радиостанцию «Эхо Москвы» в том, что интересы собственников ущемлены не будут. Новые законы, хотя и принимаются они исключительно в целях обеспечения строительства олимпийских объектов в Сочи, будут действовать по всей России, и местные чиновники смогут изымать недвижимость у граждан, обосновав свое решение нуждами города. «Нельзя было создать локальный «олимпийский закон» только для Сочи, — объясняет зампред комитета по экономической политике Госдумы Юрий Барзыкин, работавший над проектом. — Без внесения изменений в другие законодательные акты он не имел бы силы». Newsru. Com.