От «шанхая» к технополису

В ближайшие пять лет структура экономики города Ставрополя претерпит существенные изменения.

О развитии экономики краевого центра, привлечении инвестиций и создании новых рабочих мест шла речь на очередном заседании администрации города.

Первая пятилетка

Доклад нового куратора финансово-экономического блока, исполняющего обязанности первого заместителя главы администрации Максима Клетина продемонстрировал его блестящую теоретическую подготовку. Тренды, кластеры, браунфилды, синергия – иноязычные слова, которые уже давно вошли в обиход политической элиты федерального и регионального уровня, сыпались как из рога изобилия. Из умных слов, как кирпичиков, формировался образ умного города с инновационной экономикой, современной социальной, инженерной и транспортной инфраструктурой, доброжелательной деловой средой, комфортной как для отечественного, так и для иностранного инвестора.

Итак, по словам докладчика, в ближайшие пять лет Ставрополь из города торговли и услуг превратится в краевой технополис, специализирующийся на микроэлектронике и фармацевтике, с развитой аэропортовой зоной, которая станет опорным узлом региональных и международных перевозок.

Для достижения указанного статуса будет реализовано четыре крупнейших проекта общей стоимостью 30 млрд рублей.

Первый - создание индустриального парка «Фармацевтика», который станет центральным элементом фармацевтического кластера Ставропольского края. Здесь будут объединены инновационные разработки и высокотехнологические производства фармацевтической отрасли всего края.

Администрация города уже выделила земельный участок площадью 62 га. Для привлечения инвестиций будет введен благоприятный налоговый режим.

Основными инвесторами проекта на первом этапе станут предприятия ОАО НПК «Эском» и ЗАО «Биоком», готовые вложить 4 млрд рублей.

Другим звеном инновационной экономики города будет нанотехнологический парк, создаваемый совместно с корпорацией Роснано. Он расположится на участке площадью более 3 га. Бюджет проекта превышает 1,3 млрд рублей. Эти средства планируется израсходовать на строительство лаборатории, приобретение высокотехнологичного оборудования и обеспечение деятельности нанотехнологического парка.

- Его основное назначение, - отметил Клетин, – помощь инновационным предприятиям в освоении производства новой высокотехнологичной продукции путем обеспечения коллективного использования на льготной основе дорогостоящего оборудования.

Еще один перспективный проект - региональный индустриальный парк по производству автомобилей. На его базе будут построены научно-технический центр для развития высокотехнологичных и инновационных продуктов в области автомобилестроения, конструкторский центр и автосборочный завод мощностью 60 тыс. малотоннажных грузовых автомобилей.

Для «увеличения синергии места» (возрастания эффективности деятельности. – Авт.), планируется создать на базе аэропорта города Ставрополя особую экономическую зону портового типа, где будет действовать льготный налоговый, таможенный и административный режим. Это позволит привлечь в качестве резидентов новые компании в сфере микроэлектроники и фармацевтики, сформировать оптимальную систему кооперации с лидерами в отрасли производства конечной продукции.

В планах развития города и привлечение инвесторов в «городские браунфилды» (уже застроенные зоны. – Авт.). В частности, проведены переговоры с генеральным почетным консулом Италии в отношении ОАО «Автоприцеп-КамАЗ», на территории которого можно разместить современные компании по сборке сельхозтехники и других профильных для КамАЗа технологий.

- Если говорить о конкретных результатах стратегии, - подытожил свое выступление Максим Клетин, – то в ближайшие пять лет администрация города планирует привлечь не менее 30 млрд рублей на развитие города, что создаст более 5 тысяч новых рабочих мест. В перспективе до 2020 года, результатами реализации стратегии станут повышение уровня занятости населения с 63% до 76%; повышение средней заработной платы с 18 тыс. руб. до 34 тыс. руб.; увеличение объема производства, выполненных работ и услуг на душу населения с 52 тыс. руб. до 199 тыс. руб.

Тренды – это не наше всё!

Представленный на заседании доклад вызвал оживленное обсуждение, однако, судя по заданным вопросам, аудитория ждала не общую информацию о перспективах развития Ставрополя, а рассказ о конкретных действиях муниципальной власти по достижению намеченного.

По мнению главы администрации города Игоря Бестужего, выступление Максима Клетина продемонстрировало его блестящую теоретическую подготовку, но, по сути, стало очередной трансляцией Стратегии развития города Ставрополя до 2020 года, которая уже была неоднократно презентована широкой общественности.

- Сегодня же, - подчеркнул глава администрации, - требуется совершенно иной уровень осмысления и подачи материала. А именно – конкретные пошаговые действия на ближайшие полгода, год и так далее.

Кроме того, заданная для заседания администрации тема «Перспективы развития экономики города, привлечение рабочих инвестиций и создание новых рабочих мест» гораздо шире обозначенных у докладчика трендов (долговременная тенденция. – Авт.) – создание фармкластера, нанотехнологического и индустриального парка. Ведь помимо этих будущих локомотивов экономики, для которых уже подготовлена масса налоговых и неналоговых преференций, в Ставрополе есть и другие производства, которым также нужно помогать.

К примеру, только в сфере малого и среднего бизнеса, который не имеет отношения ни к электронике, ни к фармацевтике, ни к аэроперевозкам, занято почти 40 процентов населения, и, судя по декларируемой ими средней заработной плате – 9 тысяч рублей, почти вся отрасль находится в тени. Что делать с этой проблемой и как стимулировать развитие указанной сферы экономики – об этом в докладе ничего не было сказано.

Также не прозвучало ни слова и о том, как поддержать уже сложившийся в городе крупный бизнес, как конкретно стимулировать развитие финансового рынка?

Справедливости ради стоит отметить, что комментарии главы администрации города воспринимались не как резкая критика, но как руководство к действию. Ведь Максим Клетин работает в администрации города лишь один месяц, и ожидать от него за такой небольшой срок детально проработанной среднесрочной программы действий невозможно. Кроме того, в настоящее время только формируется и новая команда аналитиков, которые будут заниматься вопросами экономического развития города. Но в том, что такая задача новому руководителю финансово-экономического блока по плечу, все участники заседания смогли убедиться воочию и… со словарем.