Почему буксует реформа ЖКХ?

Вчера состоялось очередное заседание администрации города, которое вел первый заместитель главы администрации краевого центра Андрей Джатдоев. Первый рассмотренный вопрос – о реформе жилищно-коммунального хозяйства Ставрополя – без всякого преувеличения, затрагивает интересы всех горожан. Докладчик заместитель директора комитета городского хозяйства Ирина Абрамова отметила, что новым Жилищным кодексом РФ вся полнота ответственности за выбор способа управления многоквартирным домом, за качество его обслуживания и содержания возложена на собственника жилого помещения. Раньше жители многоквартирного дома должны были мириться с государственной или муниципальной системой управления или создавать ТСЖ и брать на себя всю ответственность по управлению домом. Теперь появились и другие варианты управления жильём – это непосредственное управление и управление выбранной управляющей организации. Если же собственники не сделают свой выбор, за них это сделает муниципалитет. Однако, несмотря на перспективу для населения непосредственно участвовать в управлении своим домом, реализация Жилищного кодекса идёт «со скрипом». В Ставрополе, несмотря на разъяснительную работу среди населения о необходимости выбора способа управления, этот процесс идёт очень медленно. Основные причины – неудовлетворительное техническое состояние жилищного фонда и отсутствие государственных обязательств по его ремонту, нежелание собственников принимать решения и брать ответственность на себя, отсутствие правовых знаний при заключении договоров с поставщиками услуг и управляющими компаниями, недостаточное развитие рынка управляющих жилищным фондом. Администрации районов наделены полномочиями осуществлять организацию и контроль за содержанием и ремонтом муниципального жилищного фонда, представлять собственника муниципального жилищного фонда при заключении договоров найма и договоров на управление и техническое обслуживание при различных способах управления многоквартирными домами. Ленинский район отдал предпочтение непосредственному способу управления. Реализация такого способа предусматривает непосредственное управление собственниками жилых помещений, которые, в свою очередь, заключают договоры с подрядной организацией на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома. В районе данный способ управления реализуется путём передачи полномочий от собственников по ведению хозяйственно-финансовой деятельности ранее управлявшим ими МУП «ЖЭУ» с правом заключения договоров на субподряд с другими организациями. В Промышленном районе принято решение о создании хозяйственных обществ в организационно-правовой форме ООО «Управляющая компания», постепенного прекращения деятельности МУП «ЖЭУ» и передаче обществу на обслуживание жилищного фонда. В Октябрьском районе имеет место управление и обслуживание жилищного фонда МУЖРЭП и частными управляющими компаниями. То есть внедряются два способа управления многоквартирным домом – непосредственное управление и управление управляющей организацией. Во всех трёх районах создаются на базе многоквартирных домов, ранее находившихся на обслуживании муниципальных жилищно-эксплуатационных предприятий, товарищества собственников жилья. Комитет городского хозяйства, в отличие от администраций районов, наделён только полномочиями контроля за содержанием и ремонтом муниципального жилого фонда. Также в рамках реформы ЖКХ комитет занимается разработкой нормативно-правовых актов, проведением консультаций и разъяснительной работы среди населения, ведением реестра, то есть учётом многоквартирных домов, выбравших тот или иной способ управления, а также подготовкой к проведению открытого конкурса по выбору управляющей организации. В результате совместной деятельности комитета городского хозяйства и администраций районов выбор способа управления сделали жильцы 536 домов. Из них непосредственное управление выбрали 340 домов, зарегистрировали ТСЖ 15 домов, выбрал управляющую организацию 181 дом. Не выбран способ управления собственниками в 1542 домах, что составляет 74% от общего количества жилых домов, обслуживаемых или ранее находившихся на обслуживании муниципальных унитарных предприятий. Такое положение дел не устроило присутствовавшего на заседании председателя Ставропольской городской Думы Вячеслава Заярного. Он полагает, что комитет городского хозяйства должен занимать более активную позицию по вопросу, волнующему всех ставропольцев. В этом же ключе высказался и Андрей Джатдоев. Он дал критическую оценку работе комитета городского хозяйства в части реформирования ЖКХ, отметил, что не разработана соответствующая общегородская программа, и поручил в двухнедельный срок такую программу подготовить. Затем был заслушан вопрос о работе архивного отдела администрации города, о чем рассказала его заведующая Е. Зайцева. Отметив значимость той большой работы, которую ведет коллектив отдела, Андрей Джатдоев подчеркнул, что администрацией города будут найдены новые помещения для архива, в которых тот очень нуждается. Михаил Дружинин, при содействии пресс-службы администрации города.