Подведены итоги государственного мониторинга земель Ставропольского края в 2017 году

18 апреля, Ставрополь - Результатом мониторинга земель Ставропольского края за 2017 год стали следующие количественные и качественные характеристики.

В плане возможного развития чрезвычайных ситуаций наибольшую опасность по-прежнему представляют оползневые процессы, которые являются главными объектами мониторинга на территории Ставропольского края.

В 2017 году по результатам дежурного, планового и оперативного инженерно-геологического обследования на территории Ставропольского края зафиксировано 139 активных оползневых проявлений.

В целом по территории края и по таксонам инженерно-геологического районирования активность оползневого процесса в 2017 году оценивается как низкая. В пределах отдельных участков отмечалась высокая активность оползневого процесса (участки Мамайский, Новотроицкий, Ивановский), средняя активность (участки Татарский, Кубано-Зеленчукский, Сергиевский).

На локальных участках (с. Донская Балка Петровского района, территория СНТ «Ягодка» (г. Ставрополь), территория садового общества «Машук-1» (г. Железноводск) отмечалась катастрофическая активизация оползневого процесса, приведшая к деформации жилых домов, хозпостроек, земель сельхозназначения. Постановлением главы администрации Петровского района Ставропольского края от 23.05.2017 № 336 на территории Петровского района был введен режим чрезвычайной ситуации в связи со сходом оползня.

В 2017 году в результате активизации экзогенных процессов в целом на территории края пострадало пять городов (Ставрополь, Невинномысск, Железноводск, Пятигорск, Кисловодск), пять сельских населенных пунктов (с. Донская Балка, Ивановская, Татарка, Пелагиада, Новотроицкая), 2,718 км линейных сооружений (автодороги с твердым покрытием - 0,466 км; автодороги без покрытия - 0,570 км; ЛЭП 1,280 км; газопроводы - 0,350 км; водоводы -0,052 км) и земли сельскохозяйственного назначения - 0,014 кв. км; особо охраняемых территорий и объектов - 0,001 кв. км.

Основными факторами активизации оползневых процессов в пределах Ставропольского края являются метеорологический (количество атмосферных осадков), гидрогеологический (режим уровня грунтовых вод, обводнение отложений подземными водами) и техногенный. Большая часть проявлений экзогенных процессов была активизирована в весенне-летний процессоопасный период.

В городах Ставрополь, Пятигорск, Кисловодск одним из основных факторов активизации по-прежнему является антропогенный фактор. Уровень оползневой активности на территориях интенсивного техногенного воздействия на порядок выше, чем на территориях с естественным развитием оползневого процесса.

Очень сильные дожди - дождь с количеством осадков не менее 50 мм за период не более 12 часов - проходят ежегодно в разных районах Ставропольского края. Наиболее паводкоопасные районы края - Петровский, Кочубеевский, Предгорный, Советский, Георгиевский, Минераловодский.

В результате выпадения обильных осадков в виде дождя в мае-июне 2017 года произошло поднятие уровня воды в реках Суркуль и Кума, что привело к подтоплению 29 населенных пунктов и 13 муниципальных образований Ставропольского края. Всего были подтоплены 3513 жилых домов и 4295 придомовых территорий с населением 19494 чел., пострадало три участка автомобильных дорог различного назначения общей протяженностью 35 км и 5000 га сельскохозяйственных угодий.

Прогноз развития экзогенных геологических процессов по территории Ставропольского края на 2018 год предоставлен филиалом «Южный региональный центр ГМСН» ФГБУ «Гидроспецгеология» и составлен с использованием метода экспертных прогнозных оценок на основе сравнительного геологического анализа условий и факторов развития экзогенных процессов, полученных за предыдущий период наблюдений (с учетом данных метеопрогноза на 2018 год, предоставленного федеральным центром мониторинга ФГБУ «Гидроспецгеология»).

В 2018 году активность экзогенных процессов по территории края в целом прогнозируется низкая. Средний уровень активности оползневого процесса возможен на отдельных участках в пределах городских территорий, где были допущены значительные нарушения устойчивости склонов: на территории Ставрополя - склоны рек Ташла и ее притоков (Ташлянский участок); Мамайка и ее приток р. Карабинка (Мамайский участок); Мутнянка и ее притоки (Ставропольский участок), на территории Кисловодска - верховья р. Белой (Олимпийский участок), на территории Пятигорска - правый борт р. Подкумок в районе пос. Свобода (Пятигорский участок).

Активность оползневого процесса, близкая к средним значениям, возможна также на участках Татарский, Усть-Невинский, Ивановский, Новотроицкий, Каменнобродский.

Пик активности оползневого процесса на территории края ожидается в марте - мае и октябре, в период прохождения ливневых осадков. Наиболее вероятна активизация в пределах существующих оползней, находившихся в активном состоянии в 2017 году, а также оползней, испытывающих интенсивное антропогенное воздействие. С июня по сентябрь ожидается сезонный спад оползневой активности и приостановка оползневых смещений.

Одним из механизмов мониторинга качественных характеристик использования земель является государственный и муниципальный надзор.

В рамках надзорных функций в 2017 году Департаментом Росприроднадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу выявлено 19 фактов порчи земель вследствие несанкционированного размещения отходов и загрязнения нефтепродуктами на общей площади 60,66 га. По результатам выявленных нарушений возбуждены дела об административных правонарушениях. В рамках надзорных мероприятий по результатам проверок в 2017 году на территории Ставропольского края в действиях физических, должностных и юридических лиц, а также индивидуальных предпринимателей выявлено 317 нарушений земельного законодательства в части нецелевого использования земель и неиспользования их в соответствии с установленным видом разрешенного использования (за исключением земель сельскохозяйственного назначения).

Зафиксированы нарушения законодательства по охране объектов культурного наследия в отношении памятника археологии федерального значения «Комплекс памятников, ранний железный век, IV - IX вв. н.э.: 1-е Татарское городище; 2-е Татарское городище» и на территории, прилегающей к его границам, а также нарушения законодательства зафиксированы в отношении территорий объектов культурного наследия регионального значения «Женская воскресная школа» (конец XX в.), «Гостиница Зипалова» (начало XX в.), сообщает пресс-служба Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (Управление Росреестра по СК).

Наша справка: как сообщил «Вечерке» профессор, доктор геолого-минералогических наук, академик РАЕН, член Международной Ассоциации инженеров-геологов, заслуженный строитель России и Ставропольского края, почетный изобретатель СССР Борис Галай, он постоянно наблюдает за состоянием оползневых объектов на Ставрополье. В 2015 году он обращался с письмом в правительство СК с указанием объектов, аварийные деформации которых могут привести к массовой гибели людей и нанести вред хозяйству — это обрушение склона на Отказненском водохранилище, провал в с. Тищенском в районе подземного газохранилища, пятая насосная станция Сенгилеевского водопровода. Профессор предложил с участием ученых составить каталог аварийных объектов в крае с указанием причин деформаций, провести паспортизацию и мониторинг жилья, составить экологические паспорта городов КМВ, Ставрополя, разработать краевые территориальные строительные нормы по полигонам ТБО.

Борис Галай назвал также несколько объектов, по которым с участием ученых можно было бы избежать негативных последствий. В частности, он считает, что дом В. Саковской в с. Краснокумском можно было бы укрепить за два-три дня, затратив при этом от 40 до 50 тысяч рублей. Кроме того, академик приводит факты, когда по рекомендациям ученых были укреплены просадочные грунты: это было сделано в основании памятника М. И. Платову за пять дней. С экономией в 150 млн рублей укреплены просадочные грунты при строительстве спортивно-оздоровительного комплекса в Буденновске. По проекту Б. Галая ООО «Ставролен» сэкономило более 887  миллионов рублей. В прошлом году с помощью ученого разобрались и в причинах деформаций в строящейся кафедральной мечети в Магасе, а в Ростове-на-Дону при строительстве аэропорта «Платов» по рекомендациям ученого были остановлены деформации аварийного дома, из которого выселили жильцов.

Читайте также: Вышла в свет монография «Ставрополь: геология и город», изданная в СКФУ