«Проблемные» дома постепенно выводят из кризиса

Несмотря на ужесточение законодательства в области строительства жилья, на регулярные предупреждения органов власти и в средствах массовой информации, многие люди по-прежнему продолжают попадаться на удочку недобросовестным или просто непрофессиональным застройщикам. Результат, как правило, одинаков: потраченные средства, зачастую взятые в кредит, и весьма смутные перспективы вселиться наконец в собственную квартиру.

Проблема обманутых дольщиков довольно остро стоит в краевом центре. В начале 2000-х хитрые предприниматели брали землю в аренду под любые цели – строительство спорткомплекса, детского сада, школы, но строили жилые дома – они ведь должны были принести куда больше прибыли. Узаконить строение пытались уже по факту. Как правило, проигравшими оказывались люди, отдавшие сбережения за квадратные метры. Сегодня городские власти прикладывают максимум усилий для того, чтобы решить проблему: за последние годы удалось добиться ввода в эксплуатацию нескольких «проблемных» объектов, и люди, после длительных мыканий по чужим углам, сумели наконец вздохнуть спокойно, въехав в свои, не только деньгами, но и нервами оплаченные квартиры.

Среди самых сложных объектов – Шпаковская, 117а

Тех, кто до сих пор не получил свое жилье, все еще хватает. Пожалуй, самая сложная ситуация сегодня сложилась в доме № 117а по улице Шпаковской. Сразу отмечу, что этот адрес взят на контроль как в мэрии, так и лично губернатором Ставрополья. Этот дом последнее время стоит «без движения» – то есть никакие работы на нем не ведутся, поскольку закончились сроки действия всех разрешительных документов. Но, как отметили в комитете градостроительства городской администрации, в деле наметились определенные «подвижки», в ближайшее время планируется начать завершающие строительные работы.

Изначально в 2010 году администрация Ставрополя дала этот участок в аренду ООО «Интерстрой» для строительства 9-этажного жилого дома. В том же 2010 году в отношении «Интерстроя» Арбитражным судом было начато производство по делу о банкротстве. Примерно в то же время выяснилось, что разрешение на строительство «Интерстрой» получил на основании подложных документов: проектирование девятиэтажки было выполнено не в полном объеме, а государственная экспертиза этого проекта и вовсе не делалась. А к этому времени на участке уже выросло 10 этажей – на один больше, чем планировалось...

В один момент люди, уже видевшие себя в новых апартаментах, остались у «разбитого корыта». Более того, согласно выданному разрешению на строительство, в доме должно было быть 90 квартир, однако на деле дольщиков оказалось 117.

План по урегулированию проблем обманутых дольщиков был разработан в 2013 году по итогам совещания, состоявшегося под председательством Александра Хлопонина, на тот момент занимавшего должность полномочного представителя Президента в СКФО. В рамках этого плана городская администрация продлила срок аренды на участок, а вот застройщик своих обязательств исполнять не торопился. Люди нервничали, обращались во всевозможные инстанции в попытках найти справедливость, обвиняли силовиков в коррумпированности, объявляли голодовки, один из пострадавших даже угрожал взорвать себя в недостроенном доме.

В результате кропотливой работы было принято решение создать жилищно-строительный кооператив, к которому должны отойти все права на недострой. Тем временем Арбитражный суд уже признал «Интерстрой» банкротом. С одной стороны – необходимое решение, с другой – осталась опасность того, что свои права на дом заявят кредиторы застройщика, который и сам попытался оформить право собственности. К счастью, суд решил не отдавать спорный объект недобросовестному застройщику, а в марте 2015-го наконец был создан ЖСК «Виктория-117а».

Благодаря усилиям городской администрации разработан пошаговый план, предусматривающий передачу участка и самого недостроенного дома кооперативу для дальнейших работ, в срок до июля 2016 года. Помогли кооперативу и с поиском нового застройщика для завершения строительства, ведутся переговоры по разработке новой проектно-сметной документации. Пока что дом все еще числится как самовольное строение, но в комитете градостроительства отметили, что предполагаемое завершение этой истории ожидается в сентябре 2017 года. Раньше при всем желании ввести дом в эксплуатацию просто не получится. Однако и это уже – реальный свет в конце тоннеля, которым так долго шли люди, оплатившие свои квадратные метры.

Рядом с этим домом высится еще один – на Шпаковской, 121

Как это нередко случалось в начале 2000-х, участок земли был выдан в аренду для строительства спортивного комплекса-базы, но что-то не заладилось. И почти восемь лет земля не использовалась. В 2010-м к делу подключилось все то же ООО «Интерстрой». Без какой-либо разрешительной документации, не имея ни малейших прав на земельный участок, компания возвела 44-квартирную блок-секцию многоэтажного дома, заключив договоры на строительство жилья с людьми. По этому факту до сих пор ведется расследование в краевом управлении Следственного комитета.

На тот момент арендатором земли был А. И. Минасян. В 2011 году право аренды получило ООО «ЖК Парковый». И хотя администрация пошла людям навстречу и изменила вид разрешенного использования на многоквартирный жилой дом, разрешение на строительство они не получали, а заключили договор с «Интерстроем» о совместной работе. Впрочем, позже этот договор был признан судом недействительным.

В декабре 2011 года ЖК «Парковый» зарегистрировал право собственности на недострой (89% готовности), представив в Регпалату... разрешение на строительство, которого никогда не получали. А все-таки 14 этажей в Ставрополе, который находится в сейсмоопасной зоне, возведенные без экспертизы проекта, – опасная штука...

И все же, благодаря тщательно разработанному плану урегулирования проблем, жилищному кооперативу удалось получить разрешение на строительство 14-этажки и передать квартиры собственникам. Всем, кроме тех 50 человек, которые ранее заключили договоры с ООО «Интерстрой». Спорной осталась та самая построенная первой секция, в которой находятся 44 квартиры. Эта позиция в эксплуатацию не введена, дольщики признаны потерпевшими по уголовному делу. Кстати, если вы тоже пострадали в этой истории, но не имеете понятия о расследовании, необходимо обратиться в Следственный комитет, чтобы и вас тоже признали потерпевшими. Это позволит с большей вероятностью защитить ваши права.

Семь этажей превращаются... в девять

Любят у нас нарушать писаные и неписаные законы. Вот и в переулке Восточном, 8, при имеющемся разрешении на строительство 7-этажного дома, застройщик возвел 9 этажей. Тоже понятно, ведь 36 квартир принесут больше денег, чем 27. Ну подумаешь, чуток переборщил, с кем не бывает... И ведь считает себя при этом абсолютно правым в том, что дом стал «проблемным», чиновников обвиняет.

Сегодня степень готовности дома – 85 %. И опять же администрация пошла навстречу, разрешила закончить строительство уже 9-этажки. Но застройщик – ООО фирма «ВиТ»  – неожиданно обанкротился. Все сроки истекли, а дом как стоял недостроенный, так и остался.

В феврале этого года городская администрация совместно с управлением Ставропольского края по строительному и жилищному надзору и инициативной группой дольщиков составила план-график по выведению объекта из кризисной ситуации. Для этого приняты меры по снятию ареста с объекта, достигнута договоренность между конкурсным управляющим, дольщиками и органами исполнительной власти о передаче объекта и земельного участка жилищно-строительному кооперативу, образованному участниками долевого строительства, чтобы они смогли достроить дом.

В администрации Ставрополя обещают оказать необходимое содействие по доработке проектно-сметной документации, получению технических условий на подключение объекта к инженерным сетям и оформлению разрешительной документации.

Чтобы не остаться у разбитого корыта

Конечно, власти всерьез взялись решить проблему обманутых дольщиков. Да и законодательство сегодня гарантирует защиту прав людей, вложивших свои средства в строительство жилого дома. Проблема только в том, что сами люди это законодательство знать не знают и отдают деньги кому попало. Нередко оформляют договор не долевого участия, а банального займа. При этом именно долевое строительство остается самым выгодным на рынке недвижимости, ведь не всем по карману выплатить огромную сумму сразу. Если вы все же решились на такой шаг – проверьте документы застройщика, не забудьте, что договор долевого участия обязательно регистрируется в Регпалате. И имейте в виду, что сегодня администрация пошла навстречу пострадавшим людям, но в дальнейшем при схожих обстоятельствах суд вполне может принять решение снести самовольную постройку, которой является дом без разрешительной документации.