РАВНЫЙ ДОСТУП – ДЛЯ ВСЕХ

Социальные изменения, возникшие в стране в последние два десятилетия, привели к тому, что существующая система охраны здоровья жителей Российской Федерации уже не может удовлетворять потребности населения в медицинской помощи в необходимом объёме. Реализуемый правительством национальный проект «Здоровье», безусловно, снизил некоторую напряжённость в первичном звене здравоохранения, дает возможность несколько улучшить ситуацию, но отсутствие системного подхода к планомерному реформированию самой структуры существующего здравоохранения может свести на нет имеющиеся положительные тенденции. По сути, система частного здравоохранения осталась в стороне от реализации этого национального проекта. А ведь это самая развивающаяся ветвь медицины, которая может оказать существенную помощь в укреплении здоровья населения страны.

Принятие Федерального закона «О саморегулируемых организациях» № 315 ФЗ от 01.12.07 г. должно стимулировать развитие системного подхода к развитию частного звена здравоохранения. В лице саморегулируемой организации в регионах могут появиться структуры, которым государство передаёт часть своих контрольных и организационных функций. Безусловно, заслуживает внимания тот факт, что первая саморегулируемая организация, объединяющая работников сферы частного здравоохранения в Южном федеральном округе, появилась именно в Ставрополе. Теперь члены этой организации получат гораздо большую самостоятельность, потому что Законом предусмотрены следующие возможности: - разработки и принятия стандартов медицинской помощи; - аккредитации членов организации; - получения ими квалификационных категорий; - доступ к специальной информации на своем сайте; - застрахованность своей деятельности. Тесная взаимосвязь участников рынка медицинских услуг между собой через свою саморегулируемую организацию позволит им создать стройную систему одной из ветвей национального здравоохранения. Более того, у властных структур появится возможность вести диалог с полномочным представителем этой системы, наделённой определёнными государственными полномочиями. Создание региональных саморегулируемых организаций частной системы здравоохранения позволит приблизиться к созданию полноценной системы национального здравоохранения путём объединения всех четырёх ее ветвей — государственной, муниципальной, ведомственной и частной. Однако, рисуя радужные перспективы, нельзя не сказать о целом ряде проблем, встающих на пути развития нарождающихся структур. В первую очередь, это неверие частнопрактикующих медиков в полезность, в действенность создаваемых организаций. Эту позицию трудно переломить, но время всё расставит на свои места. Совсем, казалось бы, недавно мы убеждали врачей объединяться в Ассоциации. Целых пять лет прошло, пока почти все поняли важность этого объединения. Невозможно строить свой бизнес в такой тонкой, специфической сфере, как медицина, без поддержки структур, обладающих необходимой информацией, навыками организации медицинской помощи населению в новых экономических условиях. Вторая проблема - это отсутствие первоначальных финансовых средств для формирования структур организации, ее информационной базы. Задачи, стоящие перед нарождающимися саморегулируемыми организациями, очень значимы и объёмны. Создание собственного сайта, создание парка современной оргтехники, автотранспорт… Все это на первом этапе ложится непомерным грузом на плечи тех активистов, которые взялись тянуть лямку созидания нового субъекта частной медицины. Нам кажется, что возникла прямая заинтересованность властных структур в поддержке исполнения Закона «О саморегулируемых организациях», а значит, пришла пора и помощь оказать. Благо для этого существует и Закон о поддержке малого и среднего бизнеса, и Государственный фонд этой поддержки. Горизонты, которые открывает новый Федеральный закон, требуют приведения целого ряда законодательных актов в соответствие с ним. Именно поэтому мы обращаемся к правительству Ставропольского края, его Государственной Думе, антимонопольной службе СК выйти с законодательной инициативой о разработке и принятию Федерального закона «О саморегулируемых организациях частной системы здравоохранения в Российской Федерации». Со своей стороны, готовы принять самое активное участие в разработке и экспертизе такого законодательного акта.

Члены правления организации Н.М. Ананьченко, А.А. Долгалев.

Ждем ваших откликов по данной проблеме по адресу: vechorka@vechorka.ru