Развитие экономики Ставропольского края при активной государственной поддержке
Олег ЧесноковВ материале, который мы приурочили к отмечаемому 26 мая Дню российского предпринимательства, речь пойдёт о мерах поддержки малого и среднего бизнеса в 2020 году и планах на 2021 год. Значительная государственная поддержка МСП была оказана в связи с распространением коронавирусной инфекции. В то же время продолжилось выделение средств и в рамках запланированных ранее государственных программ поддержки Ставропольского края. Таких как региональный проект «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию».
В условиях пандемии
Для оперативной работы в 2020 году в Ставропольском крае был сформирован штаб по мониторингу состояния и поддержке экономики края. В конце марта прошлого года несколько тысяч предпринимателей ограничили свою деятельность или полностью её приостановили. Уже 8 апреля 2020 года был утвержден план первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.
Документ предусматривал комплекс мер, который существенно помог бизнесу в условиях снижения деловой и потребительской активности на фоне распространения коронавирусной инфекции. Он предусматривал налоговые преференции, прямую безвозмездную финансовую поддержку за счет средств федерального бюджета, предоставление беспроцентных кредитов на выплату зарплат, отсрочку по кредитам, определение перечня системообразующих организаций Ставропольского края, снижение до 1,1 процента размера ставки по налогу на имущество организаций пострадавших отраслей.
В числе мер, предусмотренных антикризисным планом, были также снижение размера ставки по упрощённой системе налогообложения, в том числе по объекту налогообложения «доходы» до одного процента, а по объекту налогообложения «доходы минус расходы» – до пяти.
Кроме того, план предусматривал снижение до одного рубля арендной платы за квадратный метр площади арендуемого объекта недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Ставропольского края.
Специальный режим налога на профессиональный доход был предусмотрен для самозанятых граждан. По состоянию на 1 марта текущего года зарегистрировано более 25 тысяч применяющих его налогоплательщиков.
Также план включал в себя субсидирование предпринимателей за счёт средств бюджета Ставропольского края, предоставление льготных займов Ставропольским Фондом микрофинансирования и поручительств по кредитам Гарантийным фондом, оказание комплекса услуг, направленных на содействие развитию МСП, включая Центр «Мой бизнес», созданный на базе Фонда поддержки предпринимательства.
Федеральная и краевая поддержка
В 2020 году осуществлялся постоянный мониторинг реализации мер поддержки, предусмотренных как на федеральном, так и на региональном уровне. В регионе помощь предпринимателям оказывалась в рамках реализации мероприятий государственной программы Ставропольского края «Экономическое развитие и инновационная экономика». В частности, региональных проектов «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию», «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», «Популяризация предпринимательства».
В рамках реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» в 2020 году нашему региону были направлены бюджетные средства в размере 800 миллионов 670 тысяч рублей, из них средства федерального бюджета в размере более 792 миллионов и 8 миллионов рублей из краевого бюджета на условиях софинансирования.
В 2020 году для поддержки малого и среднего предпринимательства был докапитализирован краевой Фонд микрофинансирования на сумму 244 миллиона рублей.
В период введения в крае режима повышенной готовности на базе Центра «Мой бизнес» работала горячая линия, куда поступило более 8 тысяч обращений.
В текущем году завершается строительство двух промышленных парков «Монокристалл» и «Мастер». На их создание было выделено порядка миллиарда рублей. В прошлом году 400 миллионов из них было привлечено министерством энергетики, промышленности и связи Ставропольского края из федеральной казны в рамках реализации регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае» национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка предпринимательской инициативы».
Велась поддержка предпринимателей, работающих в моногороде. Городу Невинномысску была предоставлена соответствующая субсидия.
В 2020 году была проведена информационная кампания по популяризации федеральных и региональных мер поддержки бизнеса в период распространения COVID-19. Благодаря своевременному оповещению предпринимателей о мерах государственной поддержки в период пандемии предприниматели смогли в полном объёме и своевременно её получить.
В 2020 году большое внимание уделялось поддержке фермеров и развитию сельской кооперации, а также развитию центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров.
Был разработан ряд механизмов, связанных с предоставлением кредитных ресурсов для поддержки предпринимателей региона. Кредитными организациями выдавался беспроцентный заём на неотложные нужды, в первую очередь, на выплату заработной платы. На конец года было одобрено более тысячи обращений в объёме 2 миллиарда 800 миллионов рублей.
С 1 июня 2020 заработала программа возобновления деятельности предпринимателей, выдавались кредиты под два процента с возможностью полного списания. Одобрено более трёх тысяч заявок в объёме 5 миллиардов 400 миллионов рублей.
Проведена реструктуризация на сумму 6 миллиардов 772 миллиона рублей.
Кроме того, ежегодно за счёт средств бюджета Ставропольского края реализуются программы поддержки предпринимательства в виде предоставления субсидии. Так, в прошлом году на модернизацию производства и поддержку социального предпринимательства было направлено 95 миллионов рублей.
Планы на будущее
В 2021 году правительство Ставропольского края продолжило свою работу по восстановлению экономики. Так, ещё в середине текущего февраля был утверждён план восстановления занятости, доходов населения, роста экономики Ставропольского края с учётом ликвидации негативных последствий, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции, на 2021 год.
План подготовлен по всем отраслям экономики и содержит более 80 мероприятий. В результате его реализации по итогам 2021 года планируется создать более 17 тысяч новых рабочих мест.
На реализацию плана будет направлено 37 миллиардов 800 миллионов рублей из федерального бюджета, 25 миллиардов 600 миллионов из бюджета Ставропольского края и 73 миллиарда 400 миллионов рублей из внебюджетных источников.
В 2021 году на поддержку малого и среднего предпринимательства за счёт средств краевого бюджета будет направлено более 300 миллионов рублей, в том числе в рамках государственной программы Ставропольского края «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию».
Указанные средства предназначены для реализации самых востребованных мер поддержки бизнеса. В их числе субсидирование приобретенного предпринимателями оборудования для модернизации производства, субсидирование приобретенной техники и оборудования в лизинг, поддержка создания сельскохозяйственных кооперативов, развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки предпринимательства. Последняя мера, в частности, касается дополнительной капитализации Фонда микрофинансирования и развитие Центра «Мой бизнес».
Слово министра
– День российского предпринимательства отмечают те, кто привык полагаться только на себя и не боится рисковать, чтобы двигаться вперед. Кто не только стремится к увеличению прибыли, но и созидает, создает новые высокотехнологичные производства, инвестирует в инновационные технологии, реализует социальные проекты, – подчеркнул в преддверии профессиональной даты министр экономического развития Ставропольского края Сергей Крынин. – Большой труд, связанный с постоянным напряжением и концентрацией, требует невероятной энергии и настойчивости, умения мыслить стратегически, досконально разбираться в деталях своего дела. Этими качествами в полной мере обладают руководители крупнейших холдингов и небольших компаний. От предпринимателей зависят комфорт и благополучие миллионов людей, развитие экономики нашего региона и страны в целом. Правительство Ставропольского края во главе с губернатором Владимиром Владимировым активно работает над мерами поддержки, в первую очередь малого и среднего бизнеса, предоставляет субсидии, налоговые льготы, займы под низкий процент. Это позволило в столь сложное время ограничительных мер в период пандемии, связанной с COVID-19, сохранить рабочие места, а самим бизнесменам – и дальше наполнять рынок качественными товарами и услугами. И эта деятельность обязательно будет продолжена.
День российского предпринимательства отмечается ежегодно 26 мая с 2008 года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 года.
При содействии пресс-службы
министерства экономического развития Ставропольского края.