Снова коллективизация? Или гражданская война?

Светлые мечты об экономии
Многие горожане, видя, как растут цены на коммунальные услуги, приняли решение экономить. С электричеством все понятно - к счетчикам давно привыкли, что потребляем - за то и платим. А вот вода - многие увидели в ее экономии большой резерв. Люди купили водомеры (кому понадобился один, а кому целых четыре), оплатили их установку, кто мог - обзавелся хоть и недешевой, но экономичной по потреблению воды стиральной автомат-машиной.
У большинства ожидания оправдались. Во всяком случае пришла приятная удовлетворенность: плачу за то, что потребил. Люблю полежать в ванне - счет побольше, ставлю в туалете ведро с ковшиком - значительно меньше.

«Поправочный коэффициент»
Но тут на пути к реальной и насущной экономии встал общедомовый счетчик. Первыми в порожденную им ловушку попали жители нескольких десятков домов бывшей КЭЧ. Сам факт установки общих водомеров для многих жильцов прошел мимо. Кто-то вспоминает сейчас, что «Водоканал» отказался пломбировать и принимать в эксплуатацию квартирные счетчики, если в доме не будет общедомового (?). В этом никто для себя угрозы не почувствовал: раз я ставлю квартирный водомер, то по нему и буду платить. А иначе для чего суетиться, тратиться?
Гром грянул, когда жители обнаружили в платежках «поправочный коэффициент». Означал он, что к зафиксированным квартирными счетчиками кубам потребленной воды прибавлялись еще какие-то дополнительные. Люди к этому были не готовы, они не понимали, в чем дело, им никто ничего не разъяснил, не предупредил о таком исходе.

Большие необъяснимые приписки
Давайте представим чувства, которые испытывал Владимир Бочаров, проживающий с семьей по улице Ленина, 277-б, получая из месяца в месяц такие вот «прибавки»:
в январе 2008 года его счетчик насчитал 14 кубов, ГРЦ - 22,8, в июне 16 и 24,3, в августе 14 и 20,1, в ноябре 17 и 27,7, в январе 2009 года - 14 и 18,8, в феврале - 14 и 28,6! Обратим внимание на последнюю платежку: фактический расход воды в нынешнем феврале ГРЦ был превышен в два с лишним раза! Переплаты составили за год 1906 рублей!
Евгению Тимонину, проживающему в этом же доме, за 2008 год начислили дополнительно к показаниям его квартирного счетчика 111,6 куба на сумму 2857 рублей! В нынешнем феврале к показаниям счетчика в 20 кубов прибавили мифические 20,8, заставив ветерана оплатить за месяц 40,9 куба! За январь и февраль этого года переплата Тимониных за непотребленную воду составила 917,8 рубля!
Столько в редакции этих разных горьких таблиц, составленных корявым старческим почерком и отпечатанных на компьютере!
В доме 299-б по Ленина у большинства имеющих счетчики показания за февраль Городской расчетный центр просто удвоил! У кого 20 - тому добавили еще 20. В доме 22 по улице Толстого цифры за февраль у имеющих квартирные счетчики выстроились так: Журавлева - 10 - 18, Татаренко - 7 - 14, Везенцева - 18 - 15, Лопухова - 18 - 14, Бинникова - 14 - 12, Приходько -18 - 12 и так далее. Вторая цифра - приписанная. Теперь давайте умножим ее на тариф - 30 рублей 80 копеек за куб воды. Скажем, обсчитаем 18 лишних кубов Журавлевой, это больше 550 рублей! За что они изъяты самоуправными действиями кого-то из бюджета семьи? Как и у сотен и сотен других горожан?

Экономия  и воды,  и кошелька
А теперь я дам читателю возможность отдохнуть от этих вызывающих сильное потрясение и протест цифр. При подготовке материала я, конечно же, много раз наведалась в Интернет, посетила сайты самых разных жилищно-коммунальных структур, независимых экспертов этой сферы. Реформирование ЖКХ, перевод его на рыночные рельсы идет по всей стране, ресурсосбережением озабочены тоже все. Идеология реформирования - людей убеждают в пользе установки индивидуальных счетчиков, в том, чтобы согласно рыночной экономике платить за реально потребленное.
Приведу наиболее часто повторяющиеся вопросы в рамках нашей темы и ответы должностных лиц Департамента ЖКХ и благоустройства Москвы, независимых экспертов. Этих диалогов - бесчисленное множество.
- Надо ли устанавливать квартирные счетчики?
- Если ваши соседи непрерывно льют воду, а вы расходуете ее умеренно, вы все равно оплачиваете литры, потраченные вашими соседями. Установка счетчика в этом случае исключительно в ваших интересах. Устанавливайте индивидуальный счетчик - и вы не будете платить за нерадивого соседа, забывающего закрывать кран.
Квартирные приборы учета нужны для того, чтобы оплачивать только фактически потребленный объем воды.
- Можно ли отказаться от оплаты показаний домового счетчика?
- К сожалению, отказ от оплаты по общедомовому счетчику не предусмотрен законодательством. Но вы вправе установить внутриквартирные счетчики воды и оплачивать исключительно свое водопотребление.
- Как ведется расчет воды по общедомовому счетчику?
- Если у вас установлен общедомовый прибор учета, но при этом нет квартирного счетчика воды, то расчеты для оплаты потребленной воды ведутся следующим образом. Весь объем потребленной воды по показаниям общедомового прибора учета (исключая сумму показаний индивидуальных счетчиков) распределяется между всеми квартирами без счетчиков пропорционально количеству зарегистрированных жильцов (минус 5 процентов на общедомовые нужды и, если в доме есть арендаторы помещений, например магазин, минус объем потребленной ими воды по расчету или по показаниям приборов учета).
- В чем преимущества квартирного счетчика?
- Если у вас установлен квартирный счетчик, вам нет необходимости представлять справку в расчетный центр о временном отсутствии членов семьи, чтобы сделать перерасчет по оплате за воду. Не нужно оплачивать воду за тех, кто проживает в вашем доме, но не зарегистрирован. Появляется возможность экономии не только воды, но и содержимого вашего кошелька.

Стенка на стенку, подъезд  на подъезд?
В общем-то, из приведенных ответов вполне ясно, откуда берется «лишняя» вода, которую считает общедомовый счетчик. Незарегистрированные в доме люди, многочисленные квартиранты, соседи, которые предпочли нормы потребления и льют воду день и ночь, не заботятся об исправности сантехники. Стоит подчеркнуть, что речь идет о домах, согласившихся на установку общедомового счетчика.
Теперь давайте все вместе подумаем: а при чем здесь законопослушный собственник, который платит за каждый потребленный литр, вызывает вовремя недешевого сегодня слесаря, моется порой из тазика, что, в общем-то, его личное дело? Почему его принуждают платить за чьих-то квартирантов, за чьи-то текущие бачки?
Как он может знать, у кого живут незарегистрированные люди, сколько в квартире прописано, у кого в каком состоянии сантехника? Да даже и узнав, что он может сделать? Схватиться врукопашную, вломиться с ружьем, подкараулить транжиру-соседа в темном подъезде? Кому не понятно, что эта новая волна коллективизации чревата элементарными сшибками? Гражданской войной - квартира на квартиру, этаж на этаж, подъезд на подъезд.
Ссылки на старших домов, которые якобы должны отвечать за всех жильцов, все видеть, тоже беспочвенны. Нет сегодня в законодательстве такого понятия - «старший по дому», оно - из несостоявшегося социалистического общежития.

Дом гудит как пчелиный рой
Установка общедомовых водомеров - дело добровольное, решаемое на общих собраниях. Кто не смекнул, пустил все на самотек - тот и попал в водомерную ловушку.
Но... Сейчас вместе с капитальным ремонтом многоквартирных домов по 185-му закону идет и установка общих приборов учета. Это логично и правильно, самим жителям их потом не установить, дорого. Считать потребленное тепло, затраченную энергию на освещение мест общего пользования и так далее - это и есть элементы рынка и грамотного хозяйствования. Весь мир считает.
Но... В нашей газете 13 марта было опубликовано письмо жителей дома по улице Социалистической, 1а, «который гудит как пчелиный рой». И там к показаниям квартирных счетчиков идут приписки. «Видите ли, они теперь будут брать с общей площади, хоть и есть счетчик! В нашем доме непрописанных 24 человека, и в этих квартирах нет счетчиков. И кого за это наказывают? Малоимущих да пенсионеров».
Оброк на индивидуальные счетчики, вызывающий ступорное состояние людей расчет «лишней» воды на квадратные метры («У меня что, бассейн в квартире?») - разумом все это не объять.

И какой у нас выход?
Желание «Водоканала» получать оплату за всю поставленную воду вполне понятно. Стремление людей, установивших квартирные счетчики, платить только за потребленное - тоже. И позиция желающих и впредь оставаться на нормах потребления объяснима - нормы никто не отменял. Так какой выход? А выход - в планомерной разъяснительной работе. Надо разъяснять людям, что сейчас самое конструктивное - устанавливать индивидуальные счетчики, что оставаться на нормах потребления невыгодно. Этим должны заниматься многие структуры, в том числе и «Водоканал», и ГРЦ, и управляющие компании, исправно взимающие деньги за техническое обслуживание домов. В ситуации с КЭЧевскими домами их управляющая компания «ЖЭУ-15» абсолютно самоустранилась.
Сейчас в регионах страны идут проработки региональных и муниципальных программ по ресурсосбережению. Это очень сложная и кропотливая работа, предусматривающая и настойчивую разъяснительную работу, и помощь в установке индивидуальных счетчиков, и рассрочку, и многое другое.
В редакцию обратилось множество грамотных людей, сопоставивших Гражданский кодекс, статью 157 Жилищного кодекса, злополучное и невнятное постановление Правительства РФ
№ 307, закон о правах потребителей и другие законодательные акты. Вывод один: наш родной город Ставрополь снова имеет все шансы прогреметь на всю страну, как уже не однажды было.