Соцнорм, похоже, не будет?

Летом минувшего года Дмитрий Медведев подписал постановление «О порядке установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии».

И тем самым дал мощный толчок общественным дискуссиям, «круглым столам», расследованиям и подсчетам. А также экспериментам. С 1 сентября минувшего года его начали семь регионов страны. Разброс в размере соцнормы был от 50 до 150 киловатт.

Кто сколько потребляет

Инициаторы введения соцнормы приводили разные аргументы. Один из них - для населения страны установлены слишком низкие тарифы, за что расплачиваются через субсидирование промышленные предприятия. Второй — соцнорма заставит россиян экономить.

Мысль про экономию с возмущением комментировали как в СМИ, так и в интернете. Замелькали такие цифры: по данным Института проблем естественных монополий, житель нашей страны в среднем потребляет 935 квт./ч. в год, немец – 1730, англичанин – 1878, китаец – 3700, финн – 4261, американец – 4587. Кому не ясно, что эти цифры в первую очередь показывают энерговооруженность быта, дома, квартиры? Иными словами, уровень и качество жизни. У них там - в массовом порядке домашние тренажеры, сауны, всевозможные облегчающие жизнь электроприборы.

У нас же предложенных инициаторами 50 киловатт в месяц на одиноко проживающего потребителя едва хватит на работу небольшого холодильника и на три часа ежедневного пользования светильником с лампочкой 100 ватт.

От «фонаря» и «втемную»

Надо сказать, что у нас в крае первыми о соцнорме и ее последствиях серьезно заговорили общественники из Регионального центра «ЖКХ-Контроль». Энергетик по профессии, человек, досконально знающий тему, Владимир Молчанов представил на всеобщее обозрение цифры, доказывающие, что в планируемые в крае 70 киловатт невозможно уложиться, что 60 процентов ставропольцев выйдут за эти пределы. В подтверждение были обследованы дома, проанализировано реальное потребление электроэнергии. Выявилось, что очень многим и небольшое потребление нечем оплачивать, и они сознательно лишают себя возможности пользоваться электробытовыми приборами.

«Экспериментальный метод применения нормативов, принимаемых «от фонаря» и «втемную», – архаическое явление, свойственное только слаборазвитым странам Африки с государственным аппаратом невысокого интеллектуального уровня и ограниченными возможностями национальной энергетики. «Топорность» работы чиновников по разработке и внедрению социальных нормативов потребления электроэнергии очевидна, и В.В. Путин, выступая перед журналистами 19 декабря, дал это понять, указав, что к этим вопросам надо подходить очень аккуратно», - пишет Владимир Молчанов в недавно выпущенной им книге «Общественный аудит и жилищно-коммунальные проблемы на Ставрополье».

Что показал опрос

Безумна, скажем так, и рекомендованная методика расчета норматива, которая должна учесть 105 критериев: состояние сетей, число проживающих в квартире, город это или село, газовая плита или электрическая, ветхий дом или новый и так далее.

Энтузиасты Регионального центра «ЖКХ-Контроль» провели опрос более 3000 жителей 20 муниципальных образований Ставрополья. Рекордсменом по потреблению электроэнергии оказался Пятигорск, 171 киловатт на человека. Жители Новоалександровского района довольствуются меньшим - 71 кВт/ч.

Разброс между минимальным и максимальным уровнем потребления электроэнергии довольно большой, какая методика расчета должна применяться — вряд ли кто знает.

Что в опросе было достаточно ясным, так это то, что 80 процентов опрошенных относятся к введению соцнорм крайне негативно. Даже если будут учтены все факторы, соцнорма может оказаться мала для целых районов края.

Общественники не раз обращались в «Вечерний Ставрополь» с тревожными статьями: чем собираются руководствоваться региональные власти, принимая решение об утверждении размера соцнормы, если работы по получению необходимых исходных данных еще не начинались, а нормы должны вводиться с 1 июля текущего года?

Исходя из ситуации последних дней, возможно, руководствовались власти интуицией и знанием жизни. Похоже, социальные нормы вводиться все же не будут. Дмитрий Анатольевич совсем уж прямо об этом не сказал, но на то, что Правительство РФ «умывает руки», намекнул. Дескать, решение — вводить или не вводить — должны принимать сами регионы. А это народу - уже облегчение.