Спасите спорт от министра!

Уважаемый Андрей Валентинович! Спортивная обществен­но­сть, руководители и сотрудники подведомственных министерству физической культуры и спорта Ставропольского края учреждений и организаций считают своим долгом проинформировать Государственную Думу Ставропольского края и лично Вас, ее председателя, об обстановке, сложившейся в отрасли физической культуры и спорта за время руководства ею «привлеченным» якобы для повышения ее эффективности Н. Н. Могилинцом. Появление Н. Н. Могилинца на Ставрополье в роли нового руководителя отрасли в декабре 2005 года с самого начала было воспринято нами с определенной долей разочарования. Вызывало недоумение, что правительство Ставропольского края и лично А. Л. Черногоров не нашли достойного кандидата на этот пост среди своих работников, а привлекли человека со стороны, причем известного в его родном Ростове-на-Дону с далеко не лучшей стороны. Еще в период исполнения полковником Могилинцом Н. Н. обязанностей начальника физической подготовки и спорта СКВО многим из наших тренеров, делегировавших ставропольских спортсменов под знамя СКВО, приходилось контактировать с этим амбициозным, зачастую беспринципным армейским руководителем. Но даже при этом мы считали, что, уйдя в запас и заняв пост руководителя ставропольского спорта, Н. Н. Могилинец начнет свою деятельность с тщательного изучения обстановки в отрасли, анализа мнений и пожеланий ведущих специалистов и тренеров, поиска путей тесного взаимодействия с людьми, многие годы отдавшими ставропольскому спорту и имеющими заслуженный авторитет в спортивных кругах России. Однако, как выяснилось с первых дней, у Н. Н. Могилинца существовала своя точка зрения на пути развития физкультуры и спорта в Ставропольском крае. Основу ее составило личное убеждение нового руководителя, что все без исключения работники отрасли и ее руководители — бездельники, мошенники и воры. И единственный путь в оптимизации работы — непрерывный личный контроль за деятельностью всех и каждого, главная задача дня — ужесточение процессов финансирования спортивных мероприятий в режиме максимальной экономии бюджетных средств и замена «нерадивых» руководителей. С первого дня работы Н. Н. Могилинца началась кадровая чехарда, не прекращающаяся и по сегодняшний день: без каких-либо обоснованных причин были заменены руководители училища олимпийского резерва и школы высшего спортивного мастерства, в самом, тогда еще комитете, под видом ужесточения требований к деловым качествам сотрудников, непрерывно менялись их должностные места, за полтора года на должностях заместителя руководителя сменилось четыре сотрудника. Причем, как и сам Н. Н. Могилинец, в руководство отраслью вошли призванные со стороны люди, часто не имеющие никакого отношения к спорту. Особый вклад внес Н. Н. Могилинец в организацию процесса финансирования спортивных мероприятий. Если до его прихода во власть денежное обеспечение соревнований осуществлялось безналичным расчетом, путем перевода определенных сметой средств на счета подведомственных спортивных организаций, являющихся, кстати, юридическими лицами, новый руководитель ввел правило: прекратить ежемесячное финансирование спортивных подразделений, каждое спортмероприятие проводится только с его личной санкции, каждый тренер сам получает наличные деньги в кассе министерства и лично отчитывается в бухгалтерии по окончании соревнований. Министр тоже лично подписывает просьбу спортивного клуба о финансировании спортмероприятия, утверждает список участников соревнований, смету расходов, расходно-кассовый ордер, командировочное удостоверение и отчет каждого тренера о проведенном мероприятии. В результате этого нововведения в коридорах министерства постоянно находятся толпы тренеров, пытающихся попасть к Н. Н. Могилинцу с документами на тот или иной вид подписи, бухгалтерия министерства с утра до ночи получает и выдает наличные деньги и принимает отчеты. Даже спортсмены — члены сборных команд России получают денежное довольствие не в школе высшего спортивного мастерства, где они обучаются, а в бухгалтерии министерства. Девиз этого финансового новшества — «Чтобы не воровали!». В результате банальная процедура финансирования спортмероприятий зависит только от личного решения Н. Н. Могилинца, затягивается на многие недели, вносит сумятицу и нервозность в работу тренеров. Можно привести целый ряд примеров, когда из-за личностного подхода к финансированию Н. Н. Могилинец воспрепятствовал участию ставропольских спортсменов в крупных соревнованиях, нанося тем самым непоправимый урон спортивному авторитету Ставрополья. Только благодаря администрации города Ставрополя, оказывающей в сложившейся ситуации посильную поддержку спортсменам, оказались возможными выезды на крупнейшие соревнования ставропольских пловцов, отдельных представительниц команды по женскому боксу, других видов спортивных единоборств, гандболистов-пляжников, являющихся лидерами соответствующих видов спорта в России. Особое место в деятельности Н. Н. Могилинца занимает его стремление создать в крае такую систему управления отраслью, в которой краеугольным камнем был бы закреплен его авторитарный стиль руководства, доведенный порой до абсурда. Девиз Н. Н. Могилинца - личный контроль за каждым работником, начиная от физкультурного организатора в селе до руководителя учреждения физической культуры и спорта. Подразделения министерства, муниципальные органы управления физической культурой, федерации и клубы для него лишь объекты неустанного личного контроля и объекты для устрашения. Не устраивает Н. Н. Могилинца и сложившаяся в отрасли за десятилетия практика регулярных выездов работников министерства в муниципальные физкультурные подразделения. До Н.  Н. Могилинца каждый работник тогда еще комитета был обязан в течение года осуществлять не менее 50 выездов в районы для оказания помощи и содействия физкультурным организациям на местах. Такой подход для Н. Н.  Могилинца опасен, поэтому сотрудникам министерства выезды теперь запрещены. Казалось бы, заслуженный работник физической культуры и спорта РФ, кандидат педагогических наук Н. Н. Могилинец просто обязан понимать, что формируемая им система управления отраслью обречена на провал по определению, но не тут-то было. С упорством, достойным лучшего применения, министр продолжает гнуть свою линию, ссылаясь на доверие и полномочия, данные ему губернатором и теперь уже бывшим вице-губернатором Ставропольского края. Для закрепления собственных позиций Н. Н. Могилинец практически ликвидировал коллегию министерства, выведя из ее состава прославленных ставропольских тренеров и введя абсолютно безликих, но преданных лично ему людей, большей частью штатных сотрудников министерства. В силу тех же причин на протяжении почти двух лет никак не может сформироваться Координационный совет при правительстве Ставропольского края по физической культуре и спорту — нашему министру он не нужен. Почти за два года своей деятельности на Ставрополье министр Н. Н. Могилинец даже не подошел к формулировке концепции развития физической культуры и спорта в Ставропольском крае, прикрываясь сфабрикованной им на скорую руку «Ведомственной программой развития физической культуры и спорта в Ставропольском крае на 2006–2008 гг.», единственной целью которой является обеспечение авторитарного контроля за финансированием деятельности спортивных подразделений. В то время как в подавляющем большинстве регионов завершена разработка целевых программ по направлениям развития материально-технической базы физической культуры и спорта, строительству спортсооружений, развитию массового спорта и спорта высших достижений, под руководством Н. Н. Могилинца министерство спорта погрязло в мелочной, бессистемной работе, вызывающей у работников отрасли раздражение и нежелание воспринимать призывы своего руководителя к решению задач, понятных и близких только ему одному. О какой плодотворной деятельности нашего министра можно говорить, если при его руководстве Ставропольский край стал единственным в России, на территории которого федеральной Программой строительства спортсооружений не предусмотрено строительство ни одного объекта. Даже пресловутый ледовый Дворец в этой программе не значится. Отсутствие управленческих навыков и практическое фиаско в руководстве большим и сложным коллективом Н. Н. Могилинца не смущают — лично сам и с помощью некоторых, видимо, «прикормленных» средств массовой информации, в которых периодически появляются интервью с работниками, которые никто и никогда не давал, министр рапортует о гигантской работе, проделанной им в кратчайший срок. При этом себе в заслугу министр ставит все: спортивный зал для дзю-до, построенный ставропольскими предпринимателями за свои деньги, футбольное поле с искусственным покрытием, подаренное РФС, мини-бассейны в детских садах, спортивные площадки в г. Ставрополе, построенные за деньги муниципального бюджета... Несовместим с должностью руководителя отрасли и набор личностных качеств министра — неспособность выслушивать чужое мнение даже по принципиальным вопросам, полное отсутствие способности к коллегиальному принятию решений, грубость, переходящая в оскорбления подчиненных, бестактность и зачастую откровенное хамство — вот далеко не полный набор качеств руководителя краевого масштаба. Для нас, всю свою жизнь посвятивших делу воспитания личности спортсмена, общение с подобным руководителем является абсолютно неприемлемым. Наше обращение в Государственную Думу Ставропольского края в какой-то мере является крайней мерой — несколько десятков статей, раскрывающих личность нашего министра в средствах массовой информации, не возымели никакой реакции со стороны губернатора Ставропольского края и его правительства. Складывается впечатление, что такие «могилинцы» их устраивают и верноподданнические отношения превалируют над государственными. Спортивная общественность Ставропольского края выражает надежду, что наше обращение в Государственную Думу Ставропольского края не останется без внимания и позволит изменить ситуацию в отрасли физической культуры и спорта за счет осуществления грамотной кадровой политики и привлечения к руководству ею действительно достойных людей, способных вернуть в число тех отраслей, которыми всегда гордились жители Ставропольского края. С уважением, В. А. Скакун, по поручению спортивной общественности Ставропольского края, заслуженный мастер спорта СССР, заслуженный тренер СССР и РФ многократный чемпион мира и Европы по спортивной акробатике, Почетный гражданин городов Ставрополя и Светлограда.