Так где же правда?

Наконец­то жителям города Ставрополя показали тот самый отчет о проверке деятельности администрации краевого центра. Приятно, что городские власти нашли в себе мужество и опубликовали этот документ в городской газете. Обидно, что губернатор края не сказал об этом ни слова, хотя пресловутая проверка затеяна именно им.

Содержание документа вызвало много споров. Особенно по поводу явных противоречий первой и второй части отчета. Люди справедливо спрашивают: где правда? В начале или в конце документа? И есть ли она там вообще? Но ответа от губернатора до сих пор нет.

Странно, что в официальном и столь значимом документе часто используются такие нечеткие формулировки, как «не в полной мере», «недостаточно», «практически отсутствует», «неактивно». Неужели губернатор края не знает главного закона менеджмента: «Прежде чем давать людям задание, подумай, как количественно оценить его исполнение»?

Режет глаза фраза о том, что рост экономики города (119% в 2005 году) отстает от общекраевого. Так что, выходит, эта пресловутая экономика на Ставрополье растет в год больше чем на четверть? Конечно, простому народу сложно судить о краевом показателе ­ его не афишируют. И немудрено, ведь на самом деле край уверенно входит в десятку аутсайдеров по развитию экономики.

Надо отметить, что к явным неуспехам краевых чиновников относят реализацию национального проекта в области сельского хозяйства — эксперты констатируют, что он попросту «проваливается». Не пользуются кредитами Россельхозбанка сельскохозяйственные производители — и все тут! И это в аграрном крае!

Уделено внимание в отчете футбольной команде «Динамо­Ставрополь». Да, она действительно, играет хуже, после того как стала городской. Но бюджет города не в силах «тянуть» футбольную команду, ведь она всегда была краевой! Кстати, что касается Ледового дворца: построить его обещал именно губернатор, а не городские власти. Так зачем же теперь сваливать с больной головы на здоровую? Не лучше ли выполнять обещания?

Много в отчете и правды. Действительно, в городе меньше стали ремонтировать дороги, нет капитального ремонта жилья, не строятся школы (а их где­то строят?), текут кровли. «Из­за неэффективной работы городской администрации», — считает губернатор. Вот здесь и встает закономерный вопрос: кто был инициатором того, чтобы Ставропольский край стал пилотным регионом в реализации знаменитой реформы местного самоуправления? Правильно, инициатором был господин Черногоров. Что произошло? Муниципалитеты, как и положено по закону, получили ряд полномочий, т. е. попросту говоря, дополнительные обязанности. Источники финансирования для исполнения этих обязательств прописаны в 131­м Законе нечетко, а вот налоги, закрепленные за муниципалитетами, весьма четко. Судите сами, может ли Ставрополь строить новые школы, имея в бюджетном «активе» 30% налога на доходы физических лиц, налог на имущество физических лиц и земельный налог? Остальные деньги нужно просить у краевой власти.

Между тем абсолютное большинство регионов России не спешат жить по­новому. Да и пока губернатор Ставрополья отчитывался перед Президентом, как у нас все хорошо, сроки исполнения 131­го Закона отодвинули до 2009 года. Но, несмотря на явное сокращение налоговой базы, у города Ставрополя все равно профицитный бюджет: доходы пусть на немного, но превышают расходы.

Любопытна фраза в отчете: «Доля краевых производителей алкогольной продукции в общем объеме реализации (в Ставрополе) составляет 40% — один из самых низких показателей в крае». Краевые власти тревожит, что горожане не пьют ставропольскую водку и коньяк. Быть может, это происходит потому, что доходы жителей краевого центра несколько выше общекраевых, а значит, люди предпочитают более качественные продукты?

По оценке правительства края, «изношенность музыкальных инструментов в учреждениях культуры города составляет 90%». Возникает, опять же, вопрос: а как эту изношенность посчитать, если на скрипках, флейтах и роялях обычно не пишут сроков годности? Как определить, сколько лет ученикам можно играть на трубе или саксофоне?

Наконец, «эксперты» спрашивают, как глава города мог подписывать свои постановления, находясь в командировках? Складывается ощущение, что краевые чиновники живут в XIX веке и никогда не слышали о факсимильной связи и электронной почте! Господа, спешим сообщить, что на одном из переговорных пунктов в Ставрополе есть еще и видеотелефон!

Уважаемый господин губернатор! Жители города гордятся, что Вы являетесь Почетным гражданином Ставрополя. Они напоминают Вам, что Россия — страна демократическая. А демократия — это власть большинства и право меньшинства. Так вот, большинство жителей выбрали себе городскую власть. И они просят Вас не мешать ей.

Б. М. Боламаев,

председатель ул. комитета.

М. П. Боброва.

Л. Г. Тараненко,

председатель ул. комитета.

М. М. Дидур,

общественный помощник.