Тарифы на услуги ЖКХ – под контроль
Лариса РакитянскаяАдминистрация Ставрополя сдерживает «аппетиты» участников рынка жилищных услуг. В четверг в администрации города прошло весьма представительное совещание по вопросу формирования тарифной политики в жилищной сфере. Вел его первый заместитель главы администрации г. Ставрополя Андрей Джатдоев.
К серьезному разговору пригласили глав администраций районов города, депутатов городской Думы, руководителей муниципальных предприятий и предприятий различных форм собственности, которые обеспечивают в нашем городе работу жилищно-коммунального комплекса, специалистов комитета экономического развития и торговли, комитета городского хозяйства администрации города. В совещании приняли участие представители общественности – председатели советов микрорайонов, а также председатель общества по защите прав собственников жилья Промышленного района Г. Стешенко.
Помимо насущного вопроса о формировании цен на услуги ЖКХ участники совещания рассмотрели и вопрос о реализации на территории города Ставрополя Федерального закона от 21 июля 2007 года
№ 185 «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Тон разговору сразу же задал первый зам. главы администрации Андрей Джатдоев. Он поставил вопрос довольно остро:
– В канун Нового года предпраздничное настроение многих жителей города омрачено слухами о значительном повышении цен на услуги ЖКХ. Эти настроения не так уж и беспочвенны: неожиданный осенний рост цен на продукты питания в осенние месяцы – тому подтверждение. Такого рода беспокойство переносится и на ожидания возможного повышения цен в будущем году на тепло- и энергоносители и другие услуги системы жизнеобеспечения.
В администрации города Ставрополя в связи с этим принято решение всеми возможными способами повлиять на ситуацию. И хотя муниципалитеты в этом смысле ограничены действующим законодательством (им не позволено формировать тарифы – это прежде всего касается услуг естественных монополий), мы считаем своим долгом обозначить свою позицию в этом вопросе, прежде посоветовавшись с вами...
Собравшиеся выслушали самые разные мнения: к примеру, Геннадий Стешенко подчеркнул, что сейчас менталитет населения изменился – большинство людей полагает, что за все услуги надо платить. И в то же время, если говорить о капитальном ремонте жилья, то даже предложенное соотношение - 80 и 20 процентов – для некоторых категорий сопряжено со значительными затратами семейного бюджета, особенно если речь идет о пенсионерах. И повышение зарплат и пенсий тут не спасает: получается, одной рукой деньги даются, другой – отбираются.
Андрей Джатдоев спросил, а как относятся старшие домов к росту цен на услуги. Стешенко ответил, что в подавляющем большинстве – с пониманием. И все же, отметил выступающий, если говорить о тарифной политике, то мнение «снизу» одно: как естественным монополиям, так и участникам рынка жилищно-коммунальных услуг стоит подумать о внутренних резервах, прежде чем за счет людей развивать свое собственное производство.
По сути, о внутренних резервах говорил и директор МУП ЖЭУ-9 В. Мирошников: весь жилищный фонд в Ленинском районе разделили по категориям, и отсюда «пляшут» цены на услуги, оказываемые жильцам домов. В ЖЭУ-9 подсчитали затраты, необходимые на содержание и обслуживание жилья, и получилось, что по так называемому «старому фонду» идет снижение, а вот по новым домам – наоборот. Впрочем, такая же тенденция прослеживается и во всем городе. Выступившие на совещании председатели советов микрорайонов и некоторые специалисты управляющих компаний высказались примерно в этом же ключе. При этом было подчеркнуто, что все виды услуг должны быть строго договорными, а сами договоры с жильцами – гибкими, на тот случай, если по каким-либо пунктам жильцы домов будут предлагать изменения...
Подводя черту, Андрей Джатдоев сформулировал основные выводы. У каждого участника рынка услуг системы жизнеобеспечения есть понятное и нормальное желание нормально функционировать. По сути, на это и нацелена городская программа по капитальному ремонту жилья на 2008 - 2011 годы. А вот то, что каждый горожанин (по категорийности дома, в котором он живет) должен платить за услуги примерно одинаково – это аксиома. Причем, подчеркнул Андрей Джатдоев, они сейчас разрабатываются специалистами и будут предложены как своеобразные «маячки» для всех участников рынка. Навязать эти расценки «частникам» город по закону не может, но они будут выданы в виде «настоятельных рекомендаций». Это следует понимать не как силовое давление, подчеркнул А. Джатдоев, а как стремление к единообразию. «Мы все в одной лодке, - сказал Андрей Хасанович, - но должны действовать исключительно в интересах горожан»...
Продолжая эту мысль, Андрей Джатдоев сообщил собравшимся, что руководством города дано поручение профильным службам разработать механизм предоставления льгот муниципальным предприятиям и учреждениям, которые оказывают населению коммунальные услуги. Речь идет прежде всего о льготах по аренде помещений, а это – один из основных видов затрат предприятий, средства на которые берутся из наших с вами карманов. Так вот, предоставление льгот по аренде Андрей Джатдоев предложил рассматривать как один из элементов социальной помощи населению. Это касается, кстати, и тех предприятий, которые, к примеру, готовят завтраки для школьников: если им увеличивать арендную плату, сказал А. Джатдоев, то скоро мы дойдем до того, что школьный завтрак 500 рублей будет стоить...
Руководство города и впредь намерено предпринимать все возможные меры по контролю за участниками рынка жилищно-коммунальных услуг, подчеркнул А. Джатдоев. В ближайшие дни, к примеру, на отдельное совещание соберутся специалисты администрации города и «Горэлектросети» – именно здесь накопилось больше всего вопросов и проблем, связанных с оплатой, затратами и развитием предприятия.