В Ставрополе приступили к разработке адресной программы по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов
Доля затрат собственников жилья, которые примут участие в этой программе, составит всего 5% от сметной стоимости ремонта
Несмотря на активизировавшееся в последние годы индивидуальное жилищное строительство, большинство населения крупных городов проживает все же в домах многоквартирных. Многие из них построены в середине и на рубеже века прошлого и нынешнего, а потому имеют значительный износ и требуют капитального ремонта. Однако многолетнее недофинансирование отрасли жилищно-коммунального хозяйства привело к тому, что по капитальному ремонту отставание в настоящее время составляет порядка двадцати лет. Десять лет тому назад в жилищно-коммунальном хозяйстве страны началась наконец реформа, основной фигурой которой стал многоквартирный жилой дом. Но, несмотря на все старания, преобразования пока идут очень и очень медленно. Поэтому сегодня в нашей стране, в том числе и в городе Ставрополе, ищут возможность того, чтобы создать все условия для ускорения процесса приведения жилых домов в надлежащий порядок. И в последнее время появилась реальная возможность изменить ситуацию. За комментарием по актуальному для большинства горожан вопросу «Вечерний Ставрополь» обратился к заместителю директора комитета городского хозяйства администрации города Ставрополя Ирине Абрамовой.
— Отсутствие ощутимых преобразований в сфере жилищно-коммунального хозяйства связано со множеством причин. Одна из основных, конечно же, недофинансирование отрасли. Причем ситуация с недофинансированием капитального ремонта жилья в процессе реформ резко обострилась. Дело в том, что с введением в действие норм Жилищного кодекса РФ всю ответственность по капитальному ремонту жилья возложили на собственников жилых помещений. Сегодня плата за капитальный ремонт жилья исключена из цены на содержание и ремонт жилого фонда. Предполагалось, что, объединившись в товарищества собственников жилья или заключив договор с управляющей компанией, жильцы сами и за свой счет займутся приведением в порядок своих многоквартирных домов.
Однако высокий процент износа жилого фонда вызывает у собственников вполне понятные опасения, по причине которых они не проявляют активности в создании товариществ, а управляющие компании под разными предлогами отказываются от заключения договоров на управление такими домами.
Ведь собственники жилья не в состоянии самостоятельно справиться с капитальным ремонтом жилищного фонда, износ которого составляет более 40%. Необходима помощь из бюджетов разного уровня. Но до недавнего времени законных оснований предоставить ее не было.
И вот выход из сложившейся ситуации найден. Для активизации процесса реформирования жилищно-коммунального хозяйства летом 2007 года принят Федеральный закон №185 «О Фонде содействия реформированию ЖКХ». Основная задача этого закона – создать фонд, через который можно выделить средства на капитальный ремонт многоквартирных домов. Объем этого общероссийского фонда на сегодняшний день составил 250 миллиардов рублей.
Теперь схема вложения финансовых средств в производство капитального ремонта существенно меняется — 95% от сметной стоимости работ финансируется за счет субсидий из всех уровней бюджета и лишь 5% должны внести собственники жилых помещений.
В 2008 году на получение субсидий из этого фонда смогут претендовать всего четыре региона России. Среди — них Ставропольский край и наш город Ставрополь.
С целью реализации нового закона на территории Ставропольского края и города Ставрополя краевое министерство жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры и администрация города Ставрополя приступили к разработке адресных программ по капитальному ремонту многоквартирных домов.
Администрация города, для которой вопрос создания в городе надежных и безопасных условий проживания является одним из приоритетных, сумела создать все установленные законодательством условия для того, чтобы город мог получить финансовую поддержку Фонда содействия реформированию ЖКХ.
В первую очередь финансирование предполагается выделить на те многоквартирные дома, в которых собственники в качестве способа управления выбрали управляющую компанию, товарищество собственников жилья и жилищно-строительный кооператив.
К сожалению, законом не прописано выделение средств на тот жилищный фонд, где собственники остановили свой выбор на непосредственном способе управления. Для урегулирования сложившейся ситуации администрацией города в настоящее время предпринимаются меры по изменению организационно-правовой формы муниципальных предприятий, по изменению структуры управления домами, которые могут не попасть под действие федерального законодательства.
Порядок формирования объектов в адресную муниципальную программу будет осуществляться следующим образом. Управляющая организация или ТСЖ и ЖСК определяет перечень работ по капитальному ремонту многоквартирного дома и предлагает смету на рассмотрение общего собрания (учитывая сжатые сроки формирования программы, голосование возможно провести опросным путем). После принятия решения по перечню работ определяется доля собственников, но не менее 5% от сметной стоимости работ на доме.
При этом непринятие собственниками решения о долевом финансировании капитального ремонта своего дома является основанием для исключения данного дома из перечня домов, подлежащих капитальному ремонту.
Так что в заключение хочу обратиться ко всем собственникам жилья. Уважаемые горожане! Сегодня от вашего выбора способа управления своим домом и вашего активного участия в финансировании капитального ремонта в установленной доле во многом зависят надежность и безопасность вашего жилища. Реализация Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» — это реальная возможность привести жилищный фонд города в технически удовлетворительное состояние, снизить издержки в процессе его эксплуатации, улучшить качество жилищно-коммунальных услуг.