«Вечерке» отвечает власть

На вопрос о мерах социальной поддержки отвечает заместитель главы администрации города Ставрополя (директор комитета социальной политики) Ольга Рецева:
- На Ставрополье и в ряде других регионов страны идет очередной этап изменений в предоставлении мер социальной поддержки. Речь идет о федеральных льготниках, которым «натуральные» льготы при оплате жилищно-коммунальных услуг предстоит заменить денежными выплатами.
Ставропольский край - один из немногих регионов, где до сих пор сохраняются натуральные льготы. В Ростовской области и Краснодарском крае их замена произведена на денежные выплаты еще два года назад.
Эта новация осуществляется в соответствии с поручением Президента РФ от 23 февраля 2007 года № Пр-294. Фактически это поручение о следующем этапе «монетизации» льгот.
Это не прихоть и не инициатива краевых властей. Следует учесть еще одно важное обстоятельство. Дело в следующем. От кого, в каком виде предоставляются в регионах меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, зависит финансовая поддержка субъектов РФ из федерального Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. А это сотни миллионов рублей, предусмотренные для капитального ремонта многоквартирных домов, переселения из аварийного жилья и т.д.
Федеральным законом об этом фонде установлено: одним из условий, определяющих поступление денежных средств на эти цели в субъекты Федерации, является именно наличие нормативно-правовых актов, предусматривающих предоставление мер социальной поддержки гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме.
Потому-то правительством Ставропольского края и было принято постановление от 17.09.2008 года № 145-п «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Ставропольском крае в денежной форме», в соответствии с которым с 1 января 2009 года оплата жилья и коммунальных услуг будет производиться по установленным тарифам, причем в полном объеме, а органы социальной защиты населения будут компенсировать этим гражданам понесенные ими затраты.
Под действие краевого постановления попадают следующие категории граждан: инвалиды и участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним граждане, ветераны боевых действий, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны и приравненные к ним граждане, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, а также граждане, пострадавшие вследствие радиационных воздействий из-за катастрофы на Чернобыльской АЭС, в результате аварии на ПО «Маяк», ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и ветераны из подразделений особого риска.
Размер компенсации будет определяться в зависимости от набора предоставляемых гражданам жилищно-коммунальных услуг и состава семьи, с учетом установленных тарифов потребления коммунальных услуг.
Что касается вопроса замены мер социальной поддержки ветеранам труда, то в апреле 2008 года Государственной Думой Ставропольского края были рассмотрены предложения о внесении изменений в Закон Ставропольского края «О мерах социальной поддержки ветеранов» по замене мер социальной поддержки, предоставляемых в настоящее время в натуральной форме, на денежные выплаты.
В течение мая - июля 2008 года предложенные изменения широко обсуждались в средствах массовой информации, на встречах с населением.
Учитывая мнение большинства участвующих в обсуждении ветеранов труда, расчет фактических затрат на предоставляемые льготы, а также в целях обеспечения единообразия и унифицированности форм социальной поддержки различных категорий граждан, Законом Ставропольского края от 12.11.2008 г.
№ 81-кз «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Ставропольского края по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан» определено с 01 января 2009 года осуществлять ежемесячные денежные выплаты ветеранам труда в размере 1200 рублей взамен предоставляемых ранее в натуральной форме мер социальной поддержки.

На обращение жителей многоквартирных домов (ул. Ленина, д. 289, и ул. Л. Толстого, 22) по вопросу начисления платы за воду отвечает заместитель главы администрации города Ставрополя (директор комитета городского хозяйства) Андрей Кононов:

- Многоквартирные дома по ул. Ленина, 289, и ул. Л. Толстого, 22, оборудованы коллективными приборами учета воды. Расчет за водопотребление и водоотведение производится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года
№ 307.
Плата за холодное водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение, потребленные в жилом помещении, определяется в соответствии с приложением 2 к данному Постановлению п. 3 подпункт 1 - при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и отдельных или всех помещений в многоквартирном доме индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении, оборудованном приборами учета, определяется по формуле № 9, не оборудованном приборами учета, - по формуле № 3.
Правильность начислений по данной формуле была проверена и подтверждена Верховным судом Российской Федерации (решение от 12.12.2006 г. № ГКПИ 06-1228) и подтверждена Кассационной коллегией Верховного суда РФ (определение № КАСС 07-128 от 26.04.2007 г.).
В рамках агентского договора МУП «Водоканал» передает в адрес СГРЦ в конце месяца показания общедомовых приборов учета потребления воды. Объем (количество) потребленных в течение расчетного периода коммунальных ресурсов указывается потребителем самостоятельно в специальных графах платежного документа (Постановление Правительства
РФ № 307 от 23.05.2006 г. п. 38).
Квартира Ореховой оборудована индивидуальными приборами учета потребления
воды.
С августа 2007 года гражданка Орехова перестала производить плату за жилищно-коммуналь-ные услуги и, следовательно, указывать в платежных документах показания индивидуальных приборов учета. В связи с этим по данной квартире начисления за водопотребление и водоотведение производятся, по настоящее время, по нормативам потребления коммунального ресурса, утвержденным постановлением главы города Ставрополя от 27.12.2007 г. № 3980 (ст. 157
ЖК РФ).
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307 расчет производится по формуле № 3 приложения 2:
P = nxNx = 1 х 7,604м3 х 25,59руб. = 194,59, где
n - количество граждан, проживающих (зарегистрированных) в кв. 24;
N - норматив потребления соответствующей коммунальной услуги куб. м в месяц на
1 человека;
Т - тариф на соответствующий коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством РФ - руб./куб. м.
В случае поступления в адрес СГРЦ сведений о фактическом потреблении холодной воды по данной квартире будет произведен перерасчет начислений в соответствии с формулой
№ 9 приложения 2 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам.
Татаренко плату за жилищно-коммунальные услуги производит ежемесячно, но квартира не оборудована индивидуальными приборами учета.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307 расчет производится по формуле № 3 приложения 2:
P = nxNx = 1 х 7,604м3 х 25,59руб. = 194,59, где
n - количество граждан, проживающих (зарегистрированных) в кв. 14;
N - норматив потребления соответствующей коммунальной услуги куб. м в месяц на 1 человека;
Т - тариф на соответствующий коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством РФ, -
руб./куб. м.
Так как применение формулы расчета № 9 при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и отдельных или всех помещений в многоквартирном доме индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета приводит к неполному распределению объема потребленной воды, у предприятия-поставщика услуги имеется право на производство корректировки владельцам помещений, не оборудованных приборами учета.
Корректировка оплаты в помещениях, не оборудованных приборами учета, рассчитывается следующим образом:
V - объем корректировки за расчетный период в помещениях, не оборудованных прибором учета;
VD - (1749,63 м) - объем коммунального ресурса, фактически потребленный за расчетный период, определенный по показаниям общедомового прибора учета;
Vnp.- (1414,145 м) - объем коммунального ресурса, предъявленный к оплате в соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г.
№ 307;
Si - (57,7 кв. м) - площадь квартиры № 14, не оборудованной приборами учета;
S nn - (2060 кв. м) - общая площадь всех помещений, не оборудованных приборами учета;
Т - тариф, установленный на коммунальный ресурс.
Итого к оплате с учетом корректировки: 194,59 руб. +
240,46 руб. = 435,05 руб.
Сравнение с расчетами потребления холодной воды по многоквартирному дому по
ул. Серова, 7, некорректно, так как данный дом не оборудован общедомовыми приборами учета воды, и начисления в данном случае ведутся по нормативам потребления и индивидуальным приборам учета.
Таким образом, расчеты за водопотребление и водоотведение гражданкам Ореховой (ул. Ленина, д. 289, кв. 24) и Татаренко (ул. Л. Толстого, 22, кв. 14) произведены в соответствии с требованиями действующего законодательства.