Зарплата в конверте – старость без пенсии
Наталья Ардалина
В редакции нашей газеты прошла «прямая линия» на тему «Зарплата в конверте. Отсутствие социальных гарантий». На вопросы читателей отвечал начальник отдела налогообложения физических лиц управления Федеральной налоговой службы РФ по Ставропольскому краю Александр Пожидаев.
Во всем цивилизованном мире уплата налогов считается неотъемлемой и естественной обязанностью каждого гражданина. Соответственно, тот, кто налоги не платит, паразитирует на остальных членах общества. Пожалуй, только у нас возможна ситуация, когда отдельные налогоплательщики даже бравируют тем, что обманули государство, не заплатив налоги. Особенно это относится к заработной плате: начисляемая зарплата очень сильно отличается от реально выплачиваемой - большая часть доходов граждан находится в тени.
Большинство из звонивших на этот раз не представлялись. Причина у всех практически одна и та же: если сегодня сообщить, что на предприятии платят заработную плату «в конверте», не проводя через бухгалтерию, то завтра потеряешь работу. Первый звонок сразу показал всю неграмотность отдельных людей в этом вопросе:
- Какая мне разница, официальная у меня зарплата или нет? Неофициальная даже лучше: фирма заплатит меньше налогов, значит, свободные средства пойдут на оплату моего же труда, на развитие производства.
- Примерно так рассуждает большинство молодых людей. Им еще очень далеко до пенсии, они редко берут больничный. А проблемы возникают как раз в этих случаях. Накопительная часть вашей будущей пенсии зависит от официальной зарплаты. И часто, выходя на пенсию, человек сталкивается с тем, что рассчитывал на большее. Но официальная зарплата была маленькой, и сделать с этим уже ничего нельзя. Оплата больничного листа и отпуска также рассчитывается из официальных цифр. Особенно это актуально для молодых мам: когда маленький ребенок часто болеет, мама должна иметь возможность сидеть с ним дома и получать при этом полноценный больничный.
У молодых людей часто возникают проблемы, когда они хотят оформить кредит в банке. Распространенная ситуация: молодожены хотят купить собственную квартиру, и реальный заработок позволяет надеяться сразу на большую сумму кредита. Но банк учитывает только вашу официальную зарплату, и с мечтой о собственном жилье приходится проститься.
- У нас на предприятии платят минимальную зарплату – восемьсот рублей. За остальные деньги мы расписываемся в отдельной ведомости. Может быть, можно исправить положение простым повышением МРОТ?
- Само собой, повышать минимальный размер оплаты труда нужно. Но дело в том, что работодатель по закону должен платить несколько большую сумму. В Трудовом кодексе ( статья 133) четко прописано, что заработная плата не должна быть меньше прожиточного минимума. Прожиточный минимум рассчитывается регулярно, и в данный момент в нашем крае для работающего населения он составляет около двух тысяч восьмисот рублей. Собственно, именно эта сумма и должна быть минимальной при установлении окладов для сотрудников.
- У нас, как и на многих других предприятиях города, зарплату выдают в конверте. Собственно, общая сумма меня устраивает, но мне уже скоро выходить на пенсию и, разумеется, хотелось бы, чтобы она не оказалась минимальной, как зарплата. Что можно сделать в этой ситуации, как ее изменить? Ведь если я сейчас подойду к руководителю и попрошу сделать весь мой заработок официальным, то работу я потеряю. А в моем возрасте это непозволительная роскошь.
- Это действительно серьезная проблема. Терять работу, даже с неофициальным заработком, сегодня не хочет никто. Но попытаться исправить ситуацию можно. Сначала мы посмотрим налоговую отчетность предприятия – из нее, как правило, становится понятно, что зарплата не дотягивает до необходимого уровня. Тогда мы рекомендуем данное предприятие для проверки районным налоговым инспекциям города. Сложно сказать, обнаружат ли они расхождение в данных. Разумеется, значительно проще было бы обратиться в прокуратуру, но для этого нужно заявление. Анонимные заявления прокуратура не рассматривает, и они не могут быть поводом для проверки.
Помимо этого, в каждом субъекте федерации работает комиссия, в задачи которой входит рассмотрение задолженностей по заработной плате и ее повышение хотя бы до минимального уровня. Комиссия в Ставропольском крае пока рассматривала только вопросы, связанные с задолженностью по заработной палате, потому что и этих проблем более чем достаточно. Но мы можем инициировать проверку на предприятиях, где зарплата не дотягивает до минимального уровня.
Кроме этого, я считаю, что такие комиссии должны работать не только в субъектах федерации, но и в каждом муниципальном образовании, и возглавлять их, конечно, должны первые лица.
- Моя дочь хочет уволиться. У них на фирме несколько месяцев не выплачивают зарплату, да и та не проходит по официальным ведомостям. Может ли она как-то получить свои деньги, или так и придется уходить ни с чем?
- В этом случае как раз все проще. Раз она не собирается работать дальше на данном предприятии, то вполне может обратиться в суд, чтобы истребовать с зарплату. Чтобы вернули все, а не только то, что проходило по ведомостям, лучше обратиться в прокуратуру. Кстати, многие руководители считают, что проще уплатить один раз штраф, чем каждый месяц налоги. Так вот, это не так: помимо штрафа в случае выявления «двойной бухгалтерии» в пользу государства будут истребованы все невыплаченные налоги, плюс пеня на них.
- Моя соседка одна воспитывает двоих детей. Она воспитатель в детском саду, зарплата маленькая. С мужем в разводе, и получает от него алименты семьсот рублей. Это на двоих-то детей! При этом сам он зарабатывает очень неплохо. Почему предприятие не думает, что своими неофициальными зарплатами оно лишает законных средств к существованию детей?
- Больше всего в этой ситуации поражает, конечно, непорядочность отца. Что касается предприятия, мы так же, как и в предыдущих случаях, посмотрим всю их налоговую отчетность и рекомендуем для проверки районной инспекции.
- А что делает наше государство для того, чтобы фирмы могли спокойно платить налоги? Это не налоги, а просто обдираловка!
- В прошлом году было изменено законодательство, в соответствии с которым снизились ставки по единому социальному налогу сразу на десять процентов. Кроме этого, прогрессивную шкалу по налогу на доходы физических лиц, при которой, чем больше заработная плата, тем больше и сумма отчислений, заменили твердой ставкой в тринадцать процентов. Все это как раз и делалось для того, чтобы вывести зарплату из тени и дать гражданам больше социальных гарантий. Получается, что и для предприятия, и для граждан налоговая нагрузка снизилась, а платить налоги так и не начали. Соответственно, люди как не получали соответствующих гарантий, так и не получают, а в итоге обречены на нищенскую пенсию.
К сожалению, усилий налоговых органов недостаточно для того, чтобы вывести зарплаты из тени. Для этого нужны совместные усилия всех, и, в первую очередь, самих работников, получающих зарплату в конверте. Ведь именно они лишаются всех гарантий, которые предоставляет человеку государство.